盐田区完善领导基层挂点制度—

　　明确11项职责严格“三个不准”

　　【本报讯】新年伊始，盐田区大力开展“基层基础年”活动。昨天，盐田区委书记陈治华、代区长袁宝成等区几套班子领导分成四组，分别到各自挂点的街道和社区调研。

　　为把“基层基础年”活动引向深入、不断提高和谐社会建设水平，盐田区委区政府2006年推出了加强区有关领导及法院院长、检察院检察长挂点联系街道、社区工作的新举措，建立起了全区统一的挂点基层工作制度，避免了因多项工作同时挂点基层，导致一个街道、社区出现多个领导、单位挂点或一个领导、单位同时挂点多个街道、社区现象的发生；同时明确了区领导挂点联系街道、社区的11项工作职责，包括：

　　指导街道、社区抓好区委、区政府各项重点工作的组织实施；抓好班子队伍建设，建设一支作风顽强、敢于碰硬、具有坚强战斗力和执行力的基层干部队伍；抓好党建工作，推进固本强基工程的实施；指导抓好社区建设工作，按照“会站分离”的模式，抓好“一会（分）两站”的建设，加强依法治街工作，推进基层民主政治建设，发展和完善社区服务体系，构建新型的社区治理体系；抓好城市管理、环境综合整治、计划生育和人口管理工作；抓好社会治安管理、维稳及综治工作、公共安全管理、人民内部矛盾排查和调解等工作，及时处置各类群体性事件和突发事件；发展壮大集体经济，增加居民收入，提高居民生活水平；抓好精神文明建设，繁荣科、教、文、卫等社会事业；做好群众工作，关心群众特别是弱势群体的生产、生活问题，协调解决群众的看病难、上学难、就业难等问题；帮助解决基层工作中遇到的其他问题和困难；加强调查研究，听取基层代表的意见和建议，就做好基层工作、理顺基层管理体制等重点、难点问题向区委、区政府专题报告。

　　盐田区委区政府对挂点基层工作提出了“四个一”的要求。即挂点领导和单位每周至少有一个半天的时间深入到挂点街道、社区开展挂点工作、调查研究，协调解决基层提出的问题；通过书面或座谈会的形式，每月一次收集基层意见和建议；每季度集中力量至少为基层办一件实事（解决一个难点问题）；每年年底至少向区委、区政府提交一份反映基层工作状况的调研报告，形成一份工作总结。挂点街道、社区发生群体性事件时，挂点领导和挂点单位的主要负责同志必到；发生安全生产事故等应急事件时，挂点区领导和挂点单位的主要负责同志必到。挂点领导和单位到基层联系工作时，要严格执行“三个不准”：不准增加基层负担，不得在联系基层工作中接受基层的宴请活动；不准利用挂点工作向基层牟取个人利益；不准向基层摊派工作任务。