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2月14日，政协沈阳市十二届四次会议隆重开幕。徐战摄本报讯2月14日上午，八一剧场内花团锦簇，彩旗飘扬，备受瞩目的中国人民政治协商会议沈阳市第十二届委员会第四次会议在这里隆重开幕。市政协主席赵金城在会上作政协沈阳市第十二届委员会常务委员会工作报告。市政协副主席李峰作政协沈阳市第十二届委员会常务委员会关于十二届三次会议以来提案工作情况的报告。
开幕大会由市政协副主席王声溢主持。大会的执行主席是：赵金城、王声溢、王洁纯、闻大中、金厚家、李楷、沈文波、李峰、徐璐、刘国良、吴贵民。
出席开幕大会的领导有：中共辽宁省委常委、市委书记陈政高，市委副书记、代市长李英杰，市人大常委会主任崔文信；市老领导张荣茂、任殿喜等。
出席开幕大会的市领导还有：苏宏章、刘迎初、刘雅琴、赵长义、顾春明、王世伟、李继安、常明、冯连旗、王启文、张瑞昌、李中鲁、多静如、汪宙、尹秀荣、张卓然、李宝权、邢凯、郭允冲、王玲、王翔坤、刘和、邹大挺。市中级人民法院院长丁仁恕、市人民检察院检察长李丰也出席了开幕大会。出席开幕大会的还有市政协往届副主席刘尊田、林馥卿、李欣、许诏、李学盈、单承申、孙毓庆、单光大、洪建生、夏德昭、成心德、马吉庆、刘祁涛、赵中玉、姜克让。
出席开幕大会的还有市各民主党派、市工商联负责人，市总工会、团市委、市妇联等人民团体负责人，市直机关有关部门及各区、县（市）委的领导同志，两院院士，各界知名人士和劳模代表，市委、市政府决策咨询委员会委员，在沈投资的港澳台及外资企业代表人士。
应邀出席开幕大会的嘉宾有：外国驻沈阳总领事馆总领事或副总领事；辽宁中部城市群的鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭市政协领导。
应邀列席开幕大会的有：在沈阳工作的全国及省政协委员，在沈的全国政协委员，部分大专院校、科研院所和大中型企业统战部的负责同志。10名市民代表应邀旁听了开幕大会。
赵金城受政协沈阳市第十二届委员会常务委员会的委托，向大会报告工作。他在报告中回顾了过去一年的工作。他说，2005年，市政协常务委员会在中共沈阳市委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持“参政谋发展，履职为人民”的工作理念，动员和组织市政协各参加单位和全体委员，围绕中心，服务大局，深入开展“参政能力年”活动，认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，广泛反映社情民意，为推进沈阳经济社会发展作出了新的贡献。一、围绕振兴老工业基地的重大问题建言出力。围绕“工业年”活动和世园会筹备这两条工作主线议政建言，围绕“十一五”发展目标的制定，开展“千人建言”活动，围绕经济社会发展中的一些重要课题开展调研，建言立论。二、为构建和谐沈阳凝心聚智。积极促进统一战线内部的团结合作，积极促进社会的团结和稳定，积极促进“和谐社区”建设。三、不断拓宽民主监督渠道。注重在协商中加强民主监督，注重发挥各专门委员会的监督效能，注重发挥民主监督员的作用。四、坚持推动政协经常性工作的优化和创新。采取措施，加大了提案工作力度；创建载体，增强委员学习的实效；优化队伍，加强自身建设；营造氛围，扩大政协工作的影响；广交朋友，做好海内外联谊工作。五、促进政协多方联合与工作联动。加强了与鞍山、抚顺、本溪、营口、辽阳、铁岭六市政协和省政协有关部门的合作，加强了与各区县（市）政协的联系，加强了与社会各界的联系，加强了与外省市政协的联系。
报告指出，2006年是我市“十一五”的起步之年，也是全市经济社会加快发展的重要一年。面对新形势、新任务，我们要进一步发挥政协优势，施展新作为，再上新台阶。2006年市政协工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻中共十六届五中全会精神和中共中央关于人民政协工作的指示精神，按照中共沈阳市委十届十二次全会的部署，以科学发展观为统领，以开展“三深入”活动为载体，贴近中心、贴近民生、贴近界别，围绕振兴老工业基地和构建和谐沈阳，认真搞好政治协商，积极推进民主监督，深入开展参政议政，持续推动工作创新，开创政协工作新局面，为我市实施“十一五”蓝图开好局、起好步，实现经济又快又好发展与社会和谐进步作出更大贡献。一、加强政协思想理论建设。要认真学习贯彻中共中央关于加强人民政协工作的重要指示，要深入学习贯彻中共沈阳市委十届十二次全会和市委政协工作会议精神，要进一步加强政协工作理论研究，以理论创新推动工作创新。二、积极为经济社会发展谋略献策。针对“起步年”的一些重要课题开展调研，针对“起步年”的一些重点工作积极建言，积极配合本溪市政协举办“辽宁中部城市群政协论坛”第三次会议，充分发挥专门委员会的作用，推动相关工作。三、提高为构建和谐社会服务水平。做好凝聚人心、团结各界的工作，开展以“深入实际、深入基层、深入群众”为主要内容的“三深入”活
动，继续与新闻媒体联合关注民生。四、加大民主监督工作力度。要把民主监督寓于政协经常性工作之中，要积极探索民主监督的新途径、新方法，要发挥“委员信箱”的监督作用。五、搞好政协自身建设。发挥好政协界别优势，推进政协履行职能制度化、规范化和程序化建设，精心组织委员活动，加强政协机关建设。
赵金城最后指出，人民政协事业正处在一个新的重要发展时期，政协工作任重道远，大有可为。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举爱国主义和社会主义旗帜，在中共沈阳市委的领导下，同心同德、扎实工作，为老工业基地全面振兴与构建和谐沈阳而努力奋斗！
受政协沈阳市第十二届委员会常务委员会委托，市政协副主席李峰向大会作提案工作报告。报告指出，2005年是市政协“参政能力年”。一年来，全体政协委员和政协组成单位以提案为载体，认真履职，提出很多高质量提案，对促进我市改革开放、经济建设、社会发展发挥了重要作用。截止2005年12月28日，共征集提案880件，其中会议期间收到770件，会后收到110件。经审查，立案819件。按归口办理的原则，市政协提案分别交市委办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市法院、市检察院办理，现已全部办复。
报告认为，在“参政能力年”活动中，许多委员以高度的政治责任感和主人翁精神，深入实际、深入基层、深入群众，进行调查研究，积极反映社情民意，提出了许多高质量的提案，受到市委、市政府及有关部门的高度重视。许多建议具有可行性、针对性、前瞻性，有的被采纳，有的被列入工作规划之中，有的被列入部门重点研究课题，对市委、市政府科学决策发挥了重要作用。一是以经济建设为中心，围绕编制“十一五”蓝图和“工业年”活动的提案受到高度重视；二是以建设我市生态环境为重点，围绕办好世园会的提案得到充分肯定；三是以建设和谐沈阳为目标，围绕群众关心热点问题的提案基本落实；四是以服务“三农”建设为主要内容，围绕农村经济发展和提高农民素质的提案得到采纳。报告提出，2006年是落实“十一五”发展目标的第一年。要认真贯彻落实中共沈阳市委十届十二次全会精神，根据市政协的总体部署，紧紧围绕我市经济建设、社会发展的大事，紧紧围绕人民群众普遍关心的重大问题，贴近中心、贴近民生、贴近界别，充分发挥提案在市政协全局工作中的重要作用。为此，要围绕全市中心工作，提出高质量提案；加大提案督办力度，促进提案落到实处；加强宣传报道工作；继续完善规章制度，推进提案工作规范化建设；学习总结经验，提高提案工作服务水平。（孙全、韩然、海英、慧竹、晓震、崔俊） | |
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