——情系热土·长沙建设社会主义新农村调查报告之一

　　本报记者 邬恩波 魏涛 李万寅 胡建红 岳冠文

　　“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，是党的十六届五中全会为社会主义新农村勾勒出的崭新画卷。建设新农村关键在哪里？关键是要调动农民的积极性、主动性和创造性，关键是要培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。从某种意义上说，培育新农民是建设新农村的首要环节。如何培育新农民，如何让新农民成为新农村的主体……带着这些问题，我们于春节前后的近一个月时间里，来到宁乡县大成桥乡、长沙县 梨镇、浏阳市龙伏镇等乡镇实地采访，在田间地头，在宅前屋后，带回了一串串有关新农民的调查和思考。

　　［调查实录］新农民带来新风景

　　无论调查采访组来到哪里，我们总能发现一个共同的现象：在同样的土地上，不同的农民能结出不同的“果”。在农村听了许多“丑小鸭”变“白天鹅”的故事之后，我们深深地觉得，传统农民只有走出传统才能脱颖而出。这批被称为新农民的人，无疑是建设长沙新农村的新生力量，他们将直接带来农村的种种变化和变革。

　　观念之变：种田首先种“文化”

　　【典型个例】“有大学生女儿上阵，我这个董事长也只是挂牌而已。”新春佳节，高庆军坐在家中颇为悠闲，而往年，他却要为宁乡大成桥花炮厂年前的往来账单忙得一团糟。

　　早在1986年，宁乡县大成桥乡的高庆军就在当地建起了一家红砖厂，因为起步早，赚了一点钱。到上世纪90年代中期，砖厂生意每况愈下。见别人买挖掘机赚了不少钱，他于是花了几十万元买了一台，同样因为不懂经营，赔了20多万元。随后他又转行做花炮，但到2004年，花炮厂又出现亏损。可喜的是，这时大女儿大学毕业了，二女儿也考上了大学。“女儿们分析我失败的原因，就是缺少文化和管理经验。”这时，高庆军把经营权移交给了女儿。他笑着说：“2005年我们实现了扭亏为盈，今年得放开手脚大干一场了。”

　　【采访感言】由于没有文化，高庆军尽管抓住了发展机遇，但还是没能实现持续发展。可喜的是，他深知文化知识的重要，送女儿们读书、学知识，才有了今日的发展。如今，加强文化学习已成了长沙农民的共识。

　　【变化历程】据了解，目前，长沙义务教育阶段在校学生总数为56．5万人，其中农村学生43万人，占在校学生的76％。2005年以来，长沙启动义务教育阶段的“两免一补”工作，全市近10万名贫困学生秋季入学时实现了“一费制”全免入学，有1万多名贫困寄宿生享受了生活补助。更令人惊喜的是，市委、市政府决定，从今年秋季起，全市农村家庭贫困学生将实行全免杂费入学。

　　格局之变：能人引领众农民

　　【典型个例】2月9日下午1时许，新春的第一场雪刚停，长沙县　梨镇金托村党支部书记易国军就召集崇源度假村的服务员进行培训。

　　1980年，18岁的易国军高中毕业，他到当地一家汽车配件厂做销售，跑了全国许多城市。易国军看到外地的发展，暗下决心，要带领村里乡亲们一起致富。去年，他自筹200多万元资金建起了度假村，不但20多名员工都来自本村，而且带动了周边20余家种植户、养殖户的发展。

　　【采访感言】从账无分文到如今8000余万元的村集体资产，易国军用短短4年时间，为金托村积累了财富。在采访调查过程中，不少地方村民都盼望有更多的致富带头人带领他们闯出发展的新路子。

　　【变化历程】自从“鼓励一部人先富起来”的政策出台后，长沙农村涌现出了越来越多的致富能人，他们开拓性的工作推动了农村经营结构的转变。目前，全市农业产业化龙头企业达1825家，2005年农民人均可支配收入超过4600元。

　　素质之变： 一技之长成大业

　　【典型个例】浏阳市槡园养殖场总经理罗华武2000年毕业于浏阳市职业中专农村基层管理专业。2001年2月，他担任北京真爱环保科技有限公司长沙分公司人事部经理。次年6月升任为株洲区域总经理，年薪6万元。2003年，他辞掉即将加薪的工作，回到家乡龙伏镇发展养殖业，创建了一个占地面积达6000平方米的养殖场。当年获毛利70多万元，纯利润近13万元。

　　【采访感言】农民专家是种植、养殖、营销技术等方面的行家里手，他们在新品种新技术的试验、示范、推广中，起着不可忽视的作用。

　　【变化历程】“十五”期间，长沙市共举办各类农业适用技术培训班800多期，培训农民15万多人次，其中18000人获得绿色证书，7700人获得跨世纪青年农民培训合格证书。

　　［调查思考］让农民站在新起跑线上

　　同样是在祖祖辈辈留下的那块田土上，同样经历了“日出而作，日落而息”的历程，为什么若干年之后，在农村有一部分人脱胎换骨了，而大多数人还在沿袭原来的耕作模式呢？原因当然是多方面的，但有一点是共同的：那些走在农村前沿的人都经历了自我提升的过程。因此，如何全面提高农民素质，让农民朋友站在更高起点上起跑，这是建设新农村的必破之题。

　　让农村精英不再流失

　　【现场实录】在调查中，曾有村民开玩笑地向记者说，目前，农村正经历着资源、资本、精英大流失——土地流向城市，存款流向工业，年轻劳动力外出打工，农村正在“大流血”。如何为农村“止血”，并及时地为农村“输血”，成了大部分村民及基层干部的心声。

　　【农民心愿】宁乡县大成桥乡党委书记刘亮向记者转达了农民的真实心声?押广大农民并不希望抛妻别子?熏远走他乡去打工?熏也并不期望将辛辛苦苦积累起来的资金闲置在手中。他们都有着自己的发展梦，能够回到家乡创业，永远都是他们追求的理想之一。但目前由于种种条件的限制，许多农民还处于有力无处使的状态。

　　【专家声音】陈水平（长沙市乡镇企业局副局长）：“授人以鱼不如授人以渔”，扶贫也好，培育也好，就是要培养他们自谋发展的能力。对于自愿留在基层工作的农村精英，有关部门要为他们提供相应的保障，为农民在农村创业搭建更好的平台。

　　让“五下乡”实实在在帮助农民

　　【现场实录】说起“五下乡”活动，宁乡县大成桥乡永盛村村民陈立新对1月10日全省“五下乡”活动在宁乡的首场活动仍念念不忘。那天，为了及时赶到现场，他早上7时就起床，辗转了近一个小时才到宁乡县城郊乡的活动现场。那天，他的收获颇丰，不但看了文艺表演，而且领到了一些种植资料，更是农技人员的一番话，让他作出了种植葡萄的决定。

　　【农民心愿】“他们可不可以多下几次乡，那样我们心里就更有底了。”陈立新说，“五下乡”不能走过场，应固定一个时间和地方进行，或者留给农民一个电话，好让他们有什么问题可以及时请教。

　　【专家声音】何晴之（长沙市农业局副局长）：既要把搞了多年的理论、法律政策、文化、科技、卫生计生“五下乡”活动搞得更好，形成长效机制；更要积极引导社会力量捐助农村文化、科技事业，广泛宣传发动大家来自愿支持农村文化、科技建设，也要通过制度建设甚至法制建设来保护这种积极性。

　　要培育优秀、富裕的新农民，各级政府如何建造平台和载体，进一步创造条件让农民进市场进工厂；如何加强对失地农民的培训，进一步提高失地农民再就业率；如何制定政策鼓励农民，进一步把实惠让给农民……走在乡村道路上，我们思索着。