本报讯（记者高玲）今年“两会”期间代表和委员们提出的书面意见和提案的办理工作就正式启动。在昨日召开的2006年度上海市人大代表书面意见和政协提案办理工作会议上，市政府秘书长杨定华要求，今年“两会”期间书面意见和提案，要在4月14日前办理完毕，确因情况复杂的，最迟必须在5月14日办复。

　　据了解，今年市“两会”期间共收到书面意见528件，政协提案1025件。今年书面意见和提案有三大特点：求救类的少了，建议类的多了；单一类的少了，综合性的多了；局部性的少了，关注全局的多了。今年代表们对法制建设十分关注，向人代会提交的58件议案中，涉及立法工作的议案有23件，占总数的40%。

　　综合性书面意见和提案多了，办理的难度也就高了。比如，有代表提出“加强宠物管理”的建议，涉及农委、公安等五家单位，要求明确各自管理职责，切实改变“大家管、大家又都管不好”的状况。杨定华要求，针对难点问题，各承办部门要通力合作，加强协同，从上海的整体利益出发，互相配合，共同研究处理好此类问题。

　　此外，从今年起，市人大常委会还将建立重点书面意见处理制度。通过确定一批综合性强、涉及面广、处理难度大或问题反映比较集中的重点书面意见，由承办单位重点处理，市人大常委会主任会议和专门委员会将会加强对重点书面意见督办力度。