中新网2月15日电据《北京现代商报》报道，14日下午，建设部颁布了新的《城市规划编制办法》(以下简称《办法》)，并将于4月1日开始实施。《办法》提出，承担城市规划编制的单位要取得相应资质、建筑在规划时要进行日照分析、规划应该考虑和解决交通拥堵问题等新内容。

　　规划单位要有资质

　　新的《办法》中提出承担城市规划编制的单位，应当取得城市规划编制资质证书，并在资质等级许可的范围内从事城市规划编制工作。据了解，建设部在2000年12月就通过了《城市规划编制单位资质管理规定》，规定城市规划编制单位资质分为甲、乙、丙三级，不同资质的企业只能承担相应的规划项目。

　　城市规划在城市建设中起着“龙头”作用，这是由城市规划的特性及其在城市建设中的地位决定的，城市规划具有很强的综合性和科学性，只有具有相应资质水平的单位才能承担。据了解，全国取得规划资质的单位已经达到了1000多家，北京也已经有76家单位通过了资质认证。

　　建筑规划要考虑日照

　　这次在新的《办法》中还提出了修建性详细规划应当对住宅、医院、学校和托幼等建筑进行日照分析。对新建筑物实施“日照分析”，确保居民及单位的利益不受侵害。

　　“日照分析”，是指在特定时间段内利用技术手段，对相互遮挡阳光的建筑物的光照条件进行分析。日照不仅对人体健康有着重要的作用，而且对建筑节能也起着至关重要的作用。业内人士认为，新的《办法》对日照进行硬性的规定，无疑对开发商在进行房地产开发规划提出了更高的要求。

　　交通规划要考虑防堵

　　新的《办法》中还提出了修建性详细规划应当根据交通影响分析，提出交通组织方案和设计。

　　交通组织也就是指整个交通的组织和协调，合理地安排交通设施，使其发挥最大效能，如北京这样的特大城市经常举办各种大型活动，交通组织就显得尤为重要。特别是北京的中心城区交通拥堵现象一直很严重，这就要求在以后的规划过程中要充分考虑交通组织问题，例如立交修建的位置、路口的设置、停车场的数量车位等等一系列的解决方案都要在城市的修建性详细规划中体现出来。(赖大臣)