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俄罗斯总统普京11日在克里姆林宫会见八国集团财政部长时表示,俄准备再次向巴黎俱乐部债权国提前偿还债务,总额将达到119亿美元。俄官员感慨地说:“有段时间都没人指望我们能支付这笔债务的利息,更不要说提前还债了。”
去年俄外债减少了近1/3
原苏联解体后,俄罗斯除继承了649亿美元的巨额债务外,为了应急又举借了大笔新债,主要债权人是巴黎俱乐部、伦敦俱乐部和外国金融机构。至2000年年初,俄外债总额达到1584亿美元,占国内生产总值的89.5%,大大超过国际通行的60%的警戒线。巨额债务像大山一样压得俄罗斯喘不过气来,政府一度想出售国库中的珠宝来还债。随着近几年经济形势的好转,俄罗斯相继偿还了一部分外债,然而真正大量提前还债是从去年开始的。去年1月,俄罗斯提前偿还了国际货币基金组织总额为33.3亿美元的债务;8月,提前向巴黎俱乐部偿还了一笔总额为150亿美元的债务;年底又偿还了3.624亿美元左右的外债。截至去年1月1日,俄罗斯外债为1141亿美元,10月1日已经迅速减少到814亿美元。目前俄罗斯欠巴黎俱乐部的债务总额约为215亿美元,其中90亿美元因德国将其发行为债券而无法提前偿还。俄罗斯财政部长库德林表示,俄将把此次提前还债的建议提交给巴黎俱乐部讨论,获得批准后,俄财政部就可立即落实。这样一来,除去德国债务,俄几乎还清了前苏联遗留下来的拖欠巴黎俱乐部的债务,今后的重点将是偿还国际货币基金组织的贷款。俄罗斯现在不仅大规模提前还债,同时还计划免除16个高负债国家拖欠的6.68亿美元债务。普京甚至表示,俄准备额外向国际开发协会提供5.87亿美元资金,以帮助其解决资金不足问题。
石油美元使俄家底越来越厚
分析人士认为,俄罗斯提前偿还债务与国内经济形势好转有关。近年来,国际石油价格持续走高使以石油为主要出口产品的俄罗斯贸易顺差猛增,去年俄石油收入总量大约为900亿美元。石油收入暴涨大大充实了俄罗斯的财力,据俄罗斯央行公布的资料,截至2006年2月12日,俄黄金外汇储备已达到1884.51亿美元。对于滚滚而来的石油美元,俄除了用于偿还外债外,各方对如何使用这笔巨额收入尚未有定论。目前较为典型的意见有以下几种:有人主张用来加强石油产业、进行项目投资,确保俄罗斯的国际竞争力;有人主张用于教育、卫生、公共服务、养老金等战略项目;还有一种观点认为,应继续增持美元和其他外币资产。
提前还债为俄省了60亿美元
俄民众对石油美元利用问题意见也不一致。据全俄舆情研究中心的一项民意调查,88%的俄民众现在就迫不及待地想要花掉巨额的石油美元盈余,但普遍不支持政府将其用于提前偿还外债,只有14%的受访者认为政府应该这么做。
事实上,就目前的情况看,俄罗斯加快偿还外债有着更深层次的考虑。首先是希望减轻国家的外债负担。据报道,提前还债可使俄罗斯从去年到2020年累计少支付60亿美元的利息。其次,俄罗斯希望提前偿还外债可以改变俄罗斯的国际形象,提高国际竞争力,使外国投资人对俄罗斯市场更感兴趣,吸引更多的投资到俄罗斯来。最后,提前偿还外债还可有效地运用稳定基金的资金,避免对国内的通胀产生潜在的压力。(本报特约记者 常喆驻俄罗斯特派记者 马剑)
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