这场游戏的危险之处在于,或许一不小心,全世界就要苦涩地眼看着伊朗爆出自己的蘑菇云,就像阿拉伯世界无奈地看着西方纵容以色列一样。
撰稿/徐 芳
在伊朗首都德黑兰北区,紧靠奥保兹(ALBORZ)山麓,巨大的悬铃木遮掩着数十座精致的小别墅。 与吵闹、脏乱的市区相比,此地空气清新,静谧,是为德黑兰的高尚住宅区。
云集于此的商贾巨富们早已习惯了令他们愤恨不已的现象:管理这个国家的宗教领袖和毛拉们渐次搬到了他们的隔壁,而且看样子会一直待下去。
此地的居住结构反映了伊朗的权力架构。随着行李搬运车的来来往往,伊朗政权构成的变化和权力的此消彼长便一览无余。譬如,伊朗前总统哈塔米去年8月离职,最近就把家从靠近萨达巴德宫(SADABAD)的地方搬到了更靠南的地区。对这位失败的改革者来说,搬家意味着另一种形式的“下台”。然后,新上台的总统、苦孩子出身的内贾德便搬进来了。
内贾德上台后,对内,依靠严厉治理腐败和节约行政开支两道“交叉火力”,巩固自己的政治基础;对外,则首先用类似“将以色列从地球上抹去”的狠话给全世界一个下马威,然后开启由国际原子能机构贴的核封条,与美欧几个大国针尖对麦芒,腰杆挺得极硬。
这些极端言论只是伊朗谋求地区强权的某种外在表现。它是《不扩散核武器条约》签字国,根据该条约,它只有权利进行旨在和平目的的铀浓缩活动。但事实上,尽管伊朗最高领袖哈梅内伊一再声明“无意拥有核武器”,这个雄心勃勃的伊斯兰共和国打心眼里是想爆炸原子弹的。一旦拥有核武器,就将有助于它实现地区霸权,并打破中东现有的地缘战略和政治格局。
强权之路
不管美国人愿不愿承认,如今的伊朗早已不是所谓的“失败国家”。实际上,这个什叶派穆斯林治下的神权国家正在地区霸权之路上春风得意,步子走得很不错。这还不算它拥有和发展核武器的能力。
首先,伊朗是伊拉克战争中的真正赢家。伊朗人喜欢抱怨以色列的核威胁,但他们在中东的地位和强大程度事实上已经超过了世界其他国家的预想。它最近在周边的阿拉伯邻居中赢得了相当大的影响力。甚至在英国人控制下的伊拉克南部,德黑兰的代理人也已经控制了警察部门和当地政府机构。
阿赫迈迪-内贾德先与叙利亚签了双边防务协议,然后在大马士革相继会见了黎巴嫩真主党、哈马斯和伊斯兰圣战者组织的头头脑脑。通过它支持和资助的黎巴嫩真主党,伊朗将其影响力扩展到了地中海沿岸。真主党在黎巴嫩议会拥有多席,直接影响着黎国政局。
最近,哈马斯在巴选举中的胜利也让伊朗和内贾德尝到了多年投资的甜头。1990年12月,哈马斯数名高官访问德黑兰后,这个由亚辛创立的抵抗组织突然开始收取异常慷慨的经济资助。尽管德黑兰每年为此花费数百万美元,但它却在与以色列一墙之隔的地方,拥有了一个牢靠的盟友。
拥有核武器将在实际意义上保证德黑兰的地区霸权。事实上,它已经在纳坦兹、伊斯法罕和其他地方的核设施中建造了必需的部件。而且,伊朗统治者们心里也很清楚,国际社会将对此毫无办法。西方人不得不承认,伊朗人十分善于“玩自己的游戏”。他们今天揭去国际原子能机构贴的封条,明天就可以玩一个调和游戏。伊朗人会说,好吧,你美国和西方不跟我谈,我可以跟提出“在俄罗斯进行核浓缩”建议的俄罗斯人谈。“为什么不呢?我们又不会有什么损失。”
还有没有选择?
与此同时,西方正在重新考虑它的选择。是军事干预还是经济制裁?抑或外交谈判?军事打击“雷声大雨点小”,可以用来恐吓,但就目前来说并没有太大的可能性。实际上,英国外交大臣杰克·斯特劳就不止一次地说,类似对伊朗核设施的军事打击是“难以想象”的。近日,非政府组织牛津研究小组做出的一份研究报告则认为,如果美国对伊朗核设施发动大规模攻击,将会打死1万多人,而且中东会战火重燃。
至于经济制裁,目前只有通过联合国安理会可以进行,但这条路很可能会被中国和俄罗斯堵死。未来,中伊的一揽子能源合作高达1000亿美元,俄伊的经贸关系发展也是逐年上升。
现在,西方的专家甚至不能确信伊朗能在核武器之路上走多远。国际原子能机构掌门人巴拉迪博士不情愿地承认,他自己对伊朗人的核武器努力也是一筹莫展。“我们不是上帝,毕竟人心隔肚皮啊。”
如今,在与伊朗的核博弈中,所谓的欧洲三国(英国、法国和德国)已经输掉了第一轮,伊朗也已重新启动了核浓缩计划,于是它们便伙同美国人试图将这一争端由原子能机构移至联合国安理会框架内解决。但是,又能怎么样呢?
手握石油牌的伊朗人已经清楚地表明了他们要做什么,怎么做。不但要将铀浓缩到“工业等级”,还要驱逐在伊朗的国际原子能机构核查者。
现在看来,要外交解决这一冲突,俄罗斯的提议或许能提供最好的机会。根据该提议,俄罗斯将向伊朗未来的核电站提供核燃料,并负责回收废弃的燃料棒。而伊朗政府作为回报,要放弃它的核浓缩计划。
半个月前,伊朗的首席核问题谈判代表访问了莫斯科,据说,其对俄罗斯这一提议的态度已经比伊朗政府之前的态度“通情达理”多了。同时,中国也对这一建议表示欢迎,德国外长根舍也认为这一方案“有道理”、“很现实”。但是,在2月11日纪念伊斯兰革命27周年的纪念活动上,内贾德公开拒绝了这一提议。
2月4日,国际原子能机构以27票赞成、3票反对的压倒性优势,通过由美国主导的决议案,决定把伊朗核争执“报告”给联合国安理会。这意味着安理会将接手和处理这一争执,意味着伊朗极有可能受到国际社会的制裁,甚至还有可能受到军事打击。
普金左右为难
美国人的心态充满矛盾。他们也希望有个折中的解决方案,但却对特工出身的俄罗斯总统普京充满警觉。
事实上,小布什早就指摘过普京,说他跟伊朗领导人“穿一条裤子”。比如,正在建设中的波斯湾附近的布什尔(BUSHEHR)核反应堆就出现了俄罗斯专家、工人的影子。俄罗斯人还帮助德黑兰发展现代化的防空系统,援助它的导弹研发,并将之布防在伊朗所有的核设施周围。
现在,俄罗斯对调停人的角色表现出了极大的兴趣。在俄乌天然气之争让俄罗斯形象大跌之后,它正试图借助伊朗核危机来与美国和西方重新搞好关系。
但是,普京左右为难。一边是轻易惹不得的西方反伊联合阵线,一边是俄罗斯在伊朗的经济和地缘战略利益。
很显然,伊朗在普京的地缘政治版图中至关重要。而且,随着莫斯科与德黑兰在石油、天然气和军火贸易等方面的经济联系愈发紧密之时,两国的裤子会“越穿越多”。据预计,未来俄伊的双边贸易额将会上升到200亿美元。
不管怎么说,这场危机的到来,还是为克里姆林宫预留了一个相对舒服的角色。一方面,西方需要俄罗斯帮忙解决这一问题;另一方面,危机的持续发展势将动荡全球市场,并引发油价上涨,而俄罗斯作为世界第二大原油出口国,从中捞的好处可想而知。
内贾德与他的特权阶层邻居们——包括IT经理人、医生、画廊业主、国有企业的高级经理人等等——有一点是相同的,他们坚持认为,和平利用核能是他们的国家权利。事实上,内贾德的许多新邻居都把伊朗拥有核武器视作理所当然。他们会说,“我们当然有权拥有核武器。我们3个邻国都有核武器,我们为什么不能有?”
一个月之内,即在安理会接手伊朗核问题之后,几个大国还要不断地面对艰难的抉择和博弈,包括是否同意对伊朗实行制裁以及实行多大范围的制裁,是否同意授权美国对伊发动局部空袭乃至发动大规模军事行动等等。
伊朗核困局还将在较长时间里牵动着各方神经。这场游戏的危险之处在于,或许一不小心,全世界就要苦涩地眼看着伊朗爆出自己的蘑菇云,就像阿拉伯世界无奈地看着西方纵容以色列一样。 |