民政部部长。

 
　　1939年11月生，甘肃夏河人，藏族。藏文高中学历。1955年8月参加工作。1960年10月加入中国共产党。

　　历任甘肃省夏河县四区政府干事、工作队队长，合作公社那义大队大队长。1959年后任西藏自治区浪卡子县干事、副区长、县人委秘书、县长，加查县县长。“文革”期间受到冲击。1969年至1973年，先后任加查县革委会常委、革委会生产组组长，山南地区革委会生产组副组长、地区革委会副主任、地委书记。1973年任共青团西藏自治区委书记、党组书记，中共西藏自治区委常委、日喀则地委第一书记、地区政协主席、军分区第一政委，军分区党委第一书记。1983年任西藏自治区人民政府副主席、党组副书记。1985年任中共西藏自治区委副书记。1986年任西藏自治区人民政府代主席、主席、党组书记。1990年5月任民政部副部长、党组副书记、书记。1993年3月任民政部部长、党组书记，后任全国双拥工作领导小组副组长，中国国际减灾十年委员会副主任。1998年3月任民政部部长。1998年7月任中国国际减灾十年委员会副主任。2000年10月任中国国际减灾委员会副主任。

　　是中共十二届中纪委委员，十三至十六届中央委员。