早报讯(记者周晶晶吴楚瞳) 截至昨日下午6时,成都市人代会议案组共收到代表建议133件,9条建议被列为议案。
外部监督实施“跟踪审计”
成都市已提出了反腐倡廉的10年规划,李之权等10名代表向市人大议案组提交了“进一步加强和完善外部监督机制”的议案。 议案建议市人大常委会配合《实施细则》的出台,尽快制定《外部监督机制实施细则》。
议案总结了以往见成效的实施办法,例如,“五路一桥”中成龙路和老成渝路(锦江段)建设工程中所建立的社会(专家)监督组和成仁公路(成都段)改扩建工程的社会(专家)监督组,在保证工程的质量、工期、投资等方面发挥了有效的监督作用。
代表们认为,成仁公路(成都段)改扩建工程中实施的“审计提前介入”和“跟踪审计”办法、成华区人大聘请社会(专家)监督员的办法都是使外部监督见成效的办法,建议在工程中使用这些办法,确保外部监督的成效。
粮食局行政关系未理顺
针对成都的粮食流通现状,王海涛代表等16人提交了“关于加强对成都市贯彻执行《粮食流通管理条例》的监督检查力度的议案”。《粮食流通管理条例》要求区(市)县对所在地粮食生产、流通和安全负全责,但成都市由于部分区(市)县粮食局的行政关系未理顺,各地不同程度地存在着执法主体不清、监管责任不明、内设机构不全、专项经费不足、监管面不宽、统计报表数据不完整等诸多问题。目前粮食部门无法将《条例》赋予的职能全面落实到位。
代表们建议,先理顺关系、明确职责,县级粮食局应明确为政府的行政局,经费应列入财政预算,人员列入公务员序列。健全机构、保证经费,除粮食检查化验机构外,各区(市)县粮食(分)局应加强统计机构和市场稽查队伍建设,配足专
业人员和设施设备。同时,要密切粮食、质检、工商、卫生、价格等部门的配合,完善配套办法。 |