“守着水库没水吃,守着电站不敢用电;电站越建越多、群众越迁越穷”,这种怪现象,就出现在黄河上游梯级水电开发地区。
日前,中共中央党校课题组在一份调查报告中指出,黄河上游青海河谷的水电开发不但没有富了当地群众,反而加深了当地贫困,应该采取综合措施,尽快改变这种水电开发与当地经济发展隔离的发展模式。
课题组负责人、中共中央党校研究室副主任周天勇教授介绍说,青海东部黄河河谷水电开发的流域,人口达106万人。原本以为河谷的水电开发会促进当地的发展,但是,多年开发的结果非常令人失望。
根据调查组的实地调查,在青海黄河河谷龙羊峡以下共计划修建大小梯级电站13座,装机容量1172万千瓦,总投资预计为500亿人民币。目前建成和在建的水电站已经征用耕地1.42万亩,还有林地、草场、果园、宅基地等,涉及的各族农牧民8800人。今年水库水位上涨后,库边许多农牧民,又进行二次搬迁,国家补偿很少,农牧民损失很大,越搬越穷。原因是:一方面,搬迁后耕地的质量下降,平地改变为坡地,交通方便的地方变成了交通不便的地方;另一方面,原来的自流灌溉变成了电力提级灌溉,种粮成本大为上升。另外由于没有形成造血机制,拆迁补偿所得的钱在几年中就很快用完,当地部分群众又变成了贫困户。
周天勇说,虽然已经进行了近28年的水电开发,黄河河谷地带农民整体收入水平仍很低。当地各民族群众望水兴叹、望电兴叹、望库兴叹。这种水电开发还不如不搞。
(据经济参考报) 来源:扬子晚报网 |