核心引擎：蓬莱至烟台市区一线，打造海洋综合管理服务、海洋高新技术产业研发、海洋休闲旅游和对外联系中心区

　　发展两翼：莱州、龙口构建起一临海临港产业带；长岛、海阳南北两片形成海洋农牧区

　　水母网2月15日讯鸟瞰胶东半岛地图，烟台广袤的“蓝色国土”清晰可见：2.6万平方公里的辽阔海洋，坐拥星罗棋布的大小64个岛屿，海洋面积是陆地面积的两倍，占据山东海域的三分之一。

　　一片极其富饶而又尚待深度开发的海洋，让烟台对未来充满期待。正因如此，首次纳入五年规划的海洋经济，倍受世人瞩目。展开海洋经济发展规划图集，市海洋与渔业局局长姜清春激情满怀地说：“‘十一五’期间，‘海上烟台’将积极拓展海洋开发的深度和广度，推动陆海生产力联动布局、产业联动发展，海洋经济成为全市支柱产业和新经济增长点。到2010年海洋经济总产值在现有基础上跃升到800亿元水平，而烟台也将成为海洋经济强市。”

　　七大海洋产业

　　成长为地区经济支柱

　　关键热词

　　海洋产业

　　要点提示

　　做强、做大港口和交通运输业，积极拓展海洋服务业和海产品商贸业，大力发展船舶工业、临港工业等第二海洋产业，调整升级海洋水产业、海盐业和滨海旅游业。主要海洋产业经济技术指标高于全国平均水平，成为地区经济支柱产业

　　权威解读

　　“‘十一五’期间，将重点突破海洋高新技术产业和以船舶工业为主体的临海临港工业，促进海洋产业群体系的增殖扩大，调整提升海洋产业结构，转变海洋经济增长方式，构建具有区域特色的、高素质的海洋产业体系。”姜清春说。1995－2004年十年间，海洋产业增加值由58.5亿元提高到240亿元，海洋产业已经成为地区经济支柱产业，海洋经济成为重要的新经济领域。然而，由于总体开发不足与局部开发过度并存，海洋经济总体水平较低，仍属资源消耗型粗放式增长，加之水资源严重缺乏，极大限制了海洋经济特别是临海工业的发展，以及水资源短缺和海洋生态环境面临的压力等因素，我市海洋经济、临海工业进一步发展受到严重制约。

　　姜清春介绍说，“十一五”期间，我市将积极发展传统海洋产业，以建设高新技术、生态、高效、外向型为目标现代渔业，突出发展海参、鲍鱼、对虾、海水鱼、藻类等名特优品种；重点发展高品质冷冻加工品和软包装方便食品等特色产品，把我市建成全国重要的水产种子基地、名特优养殖基地、水产品加工出口创汇基地；重点开发以莱州沿海地下卤水资源的海盐业及盐化工业，大力发展以碱为主的海洋基础化工和钾、镁、溴系列产品为主的海洋精细化工，建成我国北方重要的盐及盐化工基地；重点开发以近海石油、天然气、煤炭勘探海洋矿产业，建成以龙口、蓬莱海域为主的海洋能源生产基地。

　　“新兴产业方面，滨海旅游业将突出海洋文化、渔家民俗、海岛风光特色和‘海、岛、山、仙’特色。”姜清春说。

　　具体而言，打造蓬莱、长岛特色旅游板块，整合烟台山、芝罘岛、崆峒岛、养马岛等景区资源，发展帆板、沙滩排球、游艇等新兴海上体育运动和娱乐项目，建设海洋科普教育基地，增强市区旅游观光、休闲和亲海特色；新兴海洋产业突出海洋高新技术研究，开发提取海洋生物活性物质，加强医用海洋动植物养殖栽培，发展新一代海洋药物和保健产品；引进、开发海水直接利用和海水淡化技术，加快海水化学元素提取和深加工技术攻关；加强潮汐、海流、风能等海洋可再生能源开发利用研究，建设长岛风能开发示范基地；重点发展海洋信息服务和技术服务等海洋服务业。

　　三大经济区

　　托起海洋经济强市希望

　　关键热词

　　海洋经济空间布局

　　要点提示

　　优先开发北部沿海陆域及邻近海域，加强海岛建设和保护，有重点地开发本市管辖权限以外的海洋区域及其资源。通过发挥区域比较优势，形成各具特色的海洋经济区域

　　权威解读

　　［区域中心］烟台市区

　　［区域范围］东起牟平、西至蓬莱海岸区段

　　［功能定位］港口区、临港商贸物流和工业基地、旅游观光休闲区

　　“‘十一五’期间，该区域将充分发挥烟台沟通东北三省与东部沿海省份路海交通联系节点的特殊地位、功能和黄渤海黄金水道优势，把本区建设成为环渤海地区重要的客运中心、集装箱物流中心和东北亚地区国际物流配送中心。”姜清春说。

　　同时，该区域将发挥开发区八角沿海滩窄水深、海域开阔的特点，建设八角大型港区；充分挖掘芝罘湾老港区的优势和潜力，加快建设集装箱合资码头、烟大铁路轮渡码头等；发挥市区交通、区位和旅游要素集中分布的优势，重点开发市区中心休闲海滨、观光旅游码头、芝罘岛、东炮台、崆峒岛、金沙滩旅游度假区、养马岛旅游度假区等，把本区建设成为胶东地区的游客集散中心、观光游览中心和休闲度假中心；依托蓬莱新港、栾家口港两个国家一类开放口岸，大力发展造船、石化、建材、海洋重工等大进大出型临港工业；发挥蓬莱阁、蓬莱水城和长岛水清、礁奇、石美、岛绿的自然海洋风光优势，建设国家级旅游景区和渔家乐等名牌旅游项目；发挥长岛、蓬莱海珍品之乡的优势，在长岛海域重点发展海参、鲍鱼、虾夷扇贝等海珍品底播增殖区，在蓬莱沿海重点发展工厂化养殖区和水产食品加工园区，并以京鲁和北京两大远洋渔业公司为龙头，扩大远洋捕捞船队规模。

　　姜清春进一步表示：“快速交通体系的建成，已经使得蓬莱市与城区间的时间距离大大缩短，特别是随着八角港的大规模建设，以及开发区相关产业的西移，蓬莱市与城区将会连在一起。”

　　［区域中心］龙口

　　［区域范围］莱州、招远和龙口海岸区段

　　［功能定位］海洋渔业生产基地、港口区、临港工业区、海洋矿产基地、盐及盐化工业基地

　　未来的西部海洋经济区，是怎样一番图景？姜清春说：“将发挥莱州湾天然渔场的优势，建设国家级人工增殖放流示范区，扩大人工增殖放流规模，逐步恢复海区生态资源；发挥浅海滩涂广阔的优势，建设浅海筏式养殖区和滩涂虾池增养殖区；发挥地下海水丰富的优势，建设全国最大的工厂化养鱼基地。”

　　不仅如此，该区域还将发挥五大优势，即：龙口、莱州沿海遮蔽条件较好的优势，临近蓬莱19-3油田和渤海天然气的优势，龙口浅海煤炭资源和莱州地下卤水资源、石材资源丰富的优势，龙口海底煤炭资源丰富的优势，以及莱州湾地下卤水资源丰富的优势。加快龙口港、莱州港两个国家一级对外开放港口建设，扩张港口规模；努力建设我国北方重要的海洋石化作业基地；建设全国重要的石材、煤炭、海盐及盐化工等出口基地。把该区建设成为集临港工业、大宗散杂货、集装箱运输为一体的综合性物流中心；建设我国北方最大的海底煤矿；加快莱州百万吨盐场建设和盐化工产品开发，建设原盐出口基地和盐化工开发基地。

　　［区域范围］海阳、莱阳海岸区段

　　［功能定位］核电基地、海洋渔业生产基地和滨海旅游区

　　“十一五”期间，该区将发挥烟台东南部沿海良好的区位和地质条件，加快推进海阳核电建设项目，建成全省重要的核电基地；发挥南部浅海滩涂广阔、地下海水丰富的优势，重点建设虾池、滩涂增养殖区和工厂化养殖区；发挥南部沿海滩软沙细的特点，建设海阳万米金沙滩浴场和沿海观光旅游带。姜清春认为，本区海洋经济充分发挥了海阳市在发展中的重要作用，尤其要把如何通过海洋经济的发展促进海阳城市规模的扩大和职能完善放在突出重要的地位。凭借海阳市良好的区位条件，加强与青岛的海洋开发联系，借助青岛力量壮大本区海洋经济的实力。记者孟宪臣 通讯员 宋贤成

　　[特别关注]近期涉海重大工程项目

　　涉海重点建设工程黄（骅）烟（台）铁路龙口至烟台段铁路，烟大铁路轮渡工程，龙口屺山母岛三个15-20万吨级深水码头，263线道路延伸改造，海阳核电项目规划一期建设，八角滨海热电厂建设，牟平核能海水淡化示范工厂，长岛风电二期工程建设等。

　　海洋农牧化大项目近期重点扶持项目有：长岛县海产品精深加工，深水网箱养鱼，人工鱼礁群建设，魁蚶底播增殖园区，虾夷扇贝底播增殖园区，崆峒岛综合开发，养马岛渔港建设，莱州湾渔业资源修复。

　　机械制造基地建设 近期重点扶持项目主要包括：

　　培植三大龙头企业，使烟台莱佛士船业有限公司、烟台打捞局船厂、蓬莱渤海造船有限公司等重点企业成为本市船舶制造业的支柱

　　形成六大产品系列，包括海洋工程船舶、豪华游艇、大型钻井平台及海上石油设施，多用途集装箱船、大型油轮，港口作业船舶。

　　发展九大配套产品，包括船用柴油机、船用油漆、船用电缆、船用仪表、船用空压机、船用空调、船用电器、船用橡胶、船用五金件。

　　创建三大船舶制造与维修基地，包括烟台经济技术开发区八角港基地、蓬莱泊子东基地和龙口湾基地。另外，加快长岛县深海船坞建设。

　　滨海旅游服务建设 近期重点建设工程包括：

　　长岛地质公园建设，月牙湾综合项目，崆峒岛旅游开发项目，烟台养马岛旅游项目开发，庙岛妈祖文化观光区综合开发建设，黄金海岸游船项目，莱州黄金海岸旅游项目，崆峒岛旅游开发项目，蓬莱水城旅游项目。

　　海洋油气工业支持性产业基地项目：蓬莱19-3油田陆上后勤供应服务基地预研论证等。

　　记者 孟宪臣 通讯员 宋贤成

　　名词解释： 海洋经济

　　海洋经济是指开发利用海洋形成的各类产业及相关经济活动的总和。具体包括：

　　开发利用海洋、海岸、海岛资源与空间进行各类生产和服务活动形成的各类海洋产业，主要包括：海洋捕捞业、海水养殖业、海水产品加工业、滨海和海岛休闲旅游业、港口及海洋交通运输业、海洋船舶修造业、海盐及盐化工业、海洋油气业、海水利用业、海洋生物制药业等；

　　使用滨海岸线、海岸空间、生产过程或生产要素与海洋发生关联的临海产业，主要包括：能源电力、石油化工、仓储物流、机械制造、经济园区等；

　　其他相关经济活动，主要包括：海洋调查、测绘、资源勘探与评价，基础性海洋科研和高新技术开发，海洋环境监测，海洋生态建设，海洋污染治理，海洋法律法规体系，海洋管理体制，海洋教育体系，海洋信息公益服务等。记者孟宪臣