本报综合报道
2006年12月31日,现任联合国秘书长安南将结束他的第二个5年任期。因此,联合国面临一个新的棘手问题:为联合国秘书处大楼第38层秘书长办公室寻找一位新主人,接替安南出任联合国第八任秘书长。 随着62岁的韩国外交通商部长官潘基文14日正式宣布参加竞选,围绕这一职务的竞争明显升温。文字:曾向荣
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作为全球最大国际组织的“掌门人”,联合国秘书长一职的重要性不言而喻。在联合国成立以来的60年间,围绕这一职位的明争暗斗一直十分激烈。但这一次秘书长换届的竞选活动提前一年多就已开始,这在联合国历史上还不多见。这也意味着,一场空前的“选举大战”已经悄然展开。
轮到亚洲人?
下任秘书长将出自亚洲,这是人们按照联合国轮值传统作出的预测。
从1946年至今,有3位联合国秘书长出自欧洲,两位来自非洲,一位来自拉丁美洲,唯一一位来自亚洲的是缅甸的吴丹,他从1961年至1971年担任这一职务。此后30多年,再无亚洲人执掌联合国。按照不成文的惯例,下一任联合国秘书长人选非亚洲人莫属。
目前,亚洲与非洲的政要都纷纷表示新一届联合国秘书长应来自亚洲。作为联合国常任理事国的中国和俄罗斯都支持亚洲人出任联合国秘书长。安南也曾希望他的继任者来自亚洲。然而,对下任秘书长应来自亚洲的说法,提出异议的也大有人在,而且分量不轻。美国驻联合国大使约翰·博尔顿一直声称:反对各地区应轮流产生联合国秘书长的惯例。
潘基文出场
虽然离安南卸任还有将近一年的时间,一场角逐下一任联合国秘书长的活动正在悄然进行。所有候选人悄悄飞抵纽约、华盛顿、北京、巴黎、莫斯科和伦敦,与各国外长及其他官员会面,他们来的时候没有大肆宣传,走时也不声不响。虽然低调,但他们都很清楚,谁最终赢得这场选举的胜利,谁就将成为世界瞩目的全球性政治人物。而韩国外长潘基文正是在此背景下登上竞选舞台的。
在韩国国内,潘基文长期扮演韩国外交政策设计者的角色。早在1996年,潘基文就担任了时任韩国总统金大中的外交政策顾问。2004年1月,卢武铉任命潘基文为韩国外交通商部长官。当时,潘基文被视为卢武铉的亲信,他出任外长曾一度引起了美国的担忧。
美国担心他与卢武铉的亲密关系,会使其坚定不移地贯彻卢武铉的“自主”外交理念,导致韩美矛盾升级。
“穿梭”外交家
不过,出任外长两年来,潘基文出色地消除了韩美两国各界的疑虑,并顺利抚平了外交通商部和青瓦台总统府之间的裂痕。
作为资深外交家,潘基文务实慎重又不失灵活。此外,在过去数月间,潘基文成功穿梭于多国之间,为推动朝鲜核问题六方会谈起到了积极的协调作用。他展开穿梭外交行动的次数,比以往历届韩国外长都多。在宣布竞选联合国秘书长的新闻发布会上,潘基文还表示,一旦当选,他将为解决朝鲜核问题发挥积极的作用。
低调策略
这是韩国人首次竞选联合国秘书长一职。韩国政府非常希望潘基文能以出色的能力、经历、形象与人脉资源成功问鼎。
韩国政府认为,潘基文在出席联合国大会期间和美、中、俄、日等国外长接触,就推动六方会谈达成共识进行亲密合作,博得了国际社会好评,因此竞选下一任联合国秘书长有可能获得成功。从与拥有决定权的联合国安理会五个常任理事国的关系来看,韩国获得他们的支持应该不成问题。
为避免过早曝光造成不利,韩国政府在推举候选人方面采取了低调策略。据称,早在去年9月,韩国政府已经内定让潘基文参加联合国秘书长竞选,但在随后5个多月里一直在幕后做工作,没有正式宣布。(来源:广州日报) |