早报专稿

　　美国国务卿赖斯15日向国会开口要钱，数额7500万美元，目标打击伊朗政府。

　　分析人士认为，这点钱显然不够动武所需，赖斯的策略旨在从伊朗内部攻破，加大对伊朗民众的舆论宣传力度，支持伊朗国内反对现任内贾德政府的政治力量。

　　多种惩罚选择

　　2月15日，美国参议院外交关系委员会就布什政府的外交事务财政预算举行听证会，国务卿赖斯要求大幅度提高用于对付伊朗政府的财政拨款。她表示，伊朗恢复铀浓缩的行为显示，“他们已经逾越了底线，公开和国际社会对抗”。

　　赖斯威胁说，美国在惩罚伊朗的问题上有多种选择。她说：“美国将积极反对伊朗现政权的政策，同时我们将致力于支持伊朗人民对本国自由的追求。”

　　根据美国政府2006财政年度预算案，用于支持伊朗“持不同政见者”的拨款为1000万美元。在白宫最新提出的补充拨款要求中，这一数字在原来的基础上又追加了7500万美元。

　　美国国务院官员称，赖斯在伊朗核问题谈判陷入僵局之际提出大规模追加拨款，显示了布什政府“劝说其他国家加入美国资助伊朗反对派同盟、阻止伊朗资助恐怖主义以及打击其核野心”的新努力。

　　根据赖斯的补充建议，7500万美元中将有5000万美元用于增强美国对伊朗境内的波斯语广播电视宣传，主要包括美国电视台面向伊朗民众播出的卫星电视节目，以及美国资助的法尔达电台，使这些媒体拥有全天候不间断播出的能力。

　　1500万美元资金将用于资助伊朗境内工会、人权等非政府组织，鼓励这些组织开展反对现任政府的活动。

　　另外，赖斯还准备以500万美元资助伊朗学生赴美学习，500万美元用于通过网络、电视、广播等媒体形式广泛接触伊朗民众。

　　嫌联合国“太慢”

　　美国政府官员认为，伊朗恢复铀浓缩的行为将使得联合国安理会讨论伊朗核问题“更加成为可能”。但他们担心的是，即使联合国安理会在制裁伊朗问题上达成一致，但实质性的行动也会“遥远而犹豫不决”。美国媒体分析说，布什政府此刻抛出增加拨款的建议，其主要目的在于争取其他国家的支持，“更快”地对伊朗采取行动。

　　美国国务院官员透露说，下周国务卿赖斯将出访埃及、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国等重要的中东国家，其中一项重要任务就是和他们讨论“伊朗政权给世界带来的战略性挑战”。而美国政府的另一位高级官员、副国务卿伯恩斯也将在下周和八国集团中其他国家的副外长们讨论伊朗问题。与此同时，美国的官员们正在寻求北约内部在伊朗政策上的协调性。

　　对新闻媒体透露美国计划的国务院官员们表示，伊朗总统内贾德执政后有关以色列和纳粹大屠杀的言论使他们看到了争取其他国家反对伊朗政府的机会。

　　不过美国官员们在谈及对付伊朗的政策时刻意回避了布什政府是否寻求伊朗政权更迭的问题。一位官员称美国将对伊朗采用坚定的外交手段，致力于促使伊朗的政策发生改变以及“支持民主力量”的增强。另一位官员则引用了上个世纪80年代波兰“团结工会”运动为例，称这是布什政府希望推动的“典范”。

　　来自堪萨斯州的共和党参议员山姆·布朗巴克对布什政府的要求表示欢迎，他本人是强硬派的代表人物，曾提议拨款1亿美元用于对付伊朗政府。山姆·布朗巴克认为，赖斯的建议“完全正确且恰到好处”，表明布什政府的措施“非常有系统性”。他说：“第一步是阿富汗，接着是伊拉克，现在你看到（布什政府）越来越关注伊朗。”

　　颠覆伊朗不容易

　　布什政府大幅度增加伊朗问题拨款的实际效果受到了美国国内的质疑。布鲁金斯学会萨班中东政策研究中心负责人、前美国驻以色列大使马丁·英迪克认为，赖斯花这么多钱资助伊朗国内反对派势力最终可能徒劳无功。他说，这些反对派组织缺乏民众支持，美国掏钱给他们反倒会滋长他们的腐败风气。

　　英迪克说：“我们将难以看到这7500万美元起到什么作用。”他认为，赖斯的计划不仅将收效甚微，还可能起到反作用。他说，克林顿政府曾经试图资助伊朗境内反对派，但最终招致伊朗政府以资助以色列境内恐怖袭击活动的方式予以报复。

　　甚至布什政府的官员也承认，资助伊朗境内的人权分子和持不同政见者“非常困难”，而且可能使他们暴露在伊朗政府的打击下。他们主张，对伊朗反对派的支持应该“悄悄”地进行，而不是这样大张旗鼓。顾晓鸣

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　　原定资金

　　1000万美元：用于“推动伊朗民主化进程”，将资助伊朗持不同政见者，工会领导以及人权积极分子。

　　追加资金

　　7500万美元

　　5000万美元:用于增强美国对伊朗境内的波斯语广播电视宣传，主要包括美国电视台面向伊朗民众播出的卫星电视节目，以及美国资助的法尔达电台，使这些媒体拥有全天候不间断播出的能力。

　　1500万美元:将用于资助伊朗境内工会、人权等非政府组织，鼓励这些组织开展反对现任政府的活动。

　　500万美元:资助伊朗学生赴美学习。

　　500万美元:用于通过网络、电视、广播等媒体形式广泛接触伊朗民众。东方早报