副部长仇保兴今天在国务院新闻办召开的发布会上说,为加快推进建筑节能进程,除了靠用户使用来回收投资外,政府将通过减免税来推动节能建筑的成本回收。
仇保兴说,在推行节能建筑的过程中,一个巨大的阻力就是节能建筑的成本要提高5%到8%,也就是说每平方米要增加100到200多块钱,这个成本怎么收回?谁负担?一是节约的能源可以收回投资,一般5年就可以收回。 二是政府可以通过减免税来推动绿色建筑和节能建筑的推广。
仇保兴说,要做到这一条,第一就是要对节能建筑进行认证,《建筑节能管理条例》明确规定:从现在开始,预售证上面必须写明节能率达到多少。二是对绿色建筑要采取五个等级来验明,等级高的,节能率高,节水率高,节材率高,住在里面的人更加健康、更加舒适。通过五个等级向社会公布建筑在节能生态方面的质量如何。
仇保兴认为,通过这样的认证体系,更重要的是要达到四个方面的启蒙性的教育:一是对用户的启蒙性教育,把老百姓的兴趣从一些拥有流行的飘窗、玻璃幕墙等看上去很漂亮,却是能源杀手的装饰的房子转移到舒适、健康、环保、节能的房子上来。二是对设计师的启蒙性教育,设计的房子必须符合绿色建筑的最低标准和节能建筑50%的节能率,这样才有市场,否则房子建得再漂亮也没有用。所以《建筑节能管理条例》里还有一条,就是对不执行节能标准的设计师、设计单位要给予50万元以下的处罚,并降低甚至吊销他的资质,让他们失去饭碗。
三是对开发商的启蒙性教育,防止他们盲目地追求市场的流行风潮,而忽视了建筑节能和可持续发展。凡是从现在开发出来的房子,如果没有验明自己的节能效率,将不准上市销售。
四是对政府管理者的启蒙教育,要使各级政府,特别是建筑、建设的行政管理部门把注意力集中到建筑节能的各项政策法规和标准的严格执行上,如果谁不执行这些标准,将在每年的建筑节能例行检查中披露,并作为当地领导的主要政绩考核内容。记者谢然浩
|