本报讯2月16日上午，市十三届人大四次会议继续进行分组审议。省委常委、市委书记陈政高来到法库县代表团和解放军代表团，与代表们共同审议政府工作报告等，共同畅谈社会主义新农村建设和沈阳发展振兴、军地双拥共建的美好前景。陈政高指出，要加强农村基层党组织建设，综合发展经济、社会各项事业，依靠对外开放力量的推动，大力推进社会主义新农村建设。要搞好军地双拥共建，实现沈阳更大的发展。

　　在分组审议中，法库县代表团的代表们围绕建设社会主义新农村和加强农村基础设施建设等议题争先发言。解放军代表团的代表们围绕沈阳发展的大好形势、实现创建双拥模范城“六连冠”等议题展开热烈讨论。陈政高十分认真地听取代表们提出的意见和建议，与代表们进行交流。法库县代表团的代表提到希望能解决法库与沈阳之间高速公路连接的问题，陈政高当场同市交通局负责人研究规划，随后又与公路建设沿线涉及单位的负责人电话沟通相关情况，研究解决落实。

　　陈政高指出，沈阳的四个远郊县（市）要有雄心壮志，通过发展壮大产业来增加人口，扩大规模。要摆脱过去的思维方式，打破传统束缚，按照建区的目标来规划发展，向南方沿海地区发达的中小城市看齐，创造新的发展奇迹。在这个过程中，做好规划十分重要，尤其是要有长远眼光，要按照未来发展的要求进行规划，禁得起发展的检验。

　　陈政高指出，首先，建设社会主义新农村，关键在农村的基层党组织。目前有的农村基层党组织战斗堡垒作用发挥得不够，不能适应社会主义新农村建设，一定要从班子抓起，配齐乡镇党政领导班子，发挥乡镇党组织作用。建设社会主义新农村如果没有抓住班子，就是没有抓住问题的关键。第二，新农村建设不是单项的，而是综合的。生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，这是一个综合的要求。现在人们关注农村劳动力转移问题，其实最好的转移办法就是让农村的孩子出来上学，沈阳完全有这个条件。现在农村要建设九年一贯制的学校，市里要建6所万人规模的职业学校，今后农村的孩子初中毕业后一部分上高中、大学，一部分到市里上职业学校，毕业后在市里就业，这是最根本的转移。现在沈阳城市化进程加快，需要大量的就业队伍，这条通道必须打开，这是一个历史性的转折，也是社会结构的重大变化。此外，农村合作医疗、养老和最低生活保障体系也都要建设起来。第三，要依靠对外开放来推进新农村建设。依靠自己的努力建设社会主义新农村，这是非常重要的，但是，我们现在更要注重对外开放，要靠外力来推动新农村建设，推动产业发展，要靠外国和外地资本建设新农村，这是非常重要的途径。今年沈阳市搞“开放年”活动，这不仅是工业和第三产业的开放，农村、农业也必须开放，也必须抓重大项目。农村、农业的开放是“开放年”的重要内容，必须大力抓起来。第四，市里要继续给政策，继续投入扶持。要把扶持政策和资金使用好，要主要用于创造环境和基础设施建设上，形成产业发展的条件。陈政高强调，社会主义新农村建设的核心是乡镇党委、政府和村党支部书记、村委会主任，一定要把这支队伍建设好，使人人都成为精兵强将。

　　在参加解放军代表团审议时，陈政高说，目前沈阳市的发展势头非常好，干部群众人心凝聚，军民都有很强的自豪感，这一局面的形成绝非一日之功，这种难得的政通人和的局面是我们实现沈阳老工业基地全面振兴的重要基础。

　　陈政高在感谢驻沈部队对沈阳的一贯支持后说，今年世园会维护秩序等项工作，还希望得到驻沈部队的继续支持。沈阳市将按照中央和省有关规定，继续解决安排好部队官兵子女就学、家属就业、转业干部安置等项工作。在军地双方的共同努力下，今年一定要实现创建双拥模范城“六连冠”。

　　市领导顾春明陪同参加审议。（刘妮、黎先东）