建设部副部长仇保兴16日说,建设部日前组织全国建筑节能专项检查活动,发现建筑节能工作存在4大问题。
仇保兴是在此间举行的国新办“中国建筑节能与绿色建筑”新闻发布会上作出上述表示的。
据仇保兴介绍,这些问题具体是:
———建筑节能工作整体发展水平不高。 仇保兴说,从检查情况看,部分省市对建筑节能的紧迫性和重要性还缺乏必要的认识,在管理制度和措施上尚需要进一步完善和改进,各地建筑节能工作进展不平衡,新建建筑执行节能标准的比例总体偏低,中小城市和村镇工程的建筑节能工作薄弱,多数省市尚未理顺墙体材料改革与建筑节能的工作机制,对既有建筑的节能改造只有极少数地方有所行动。
———技术支撑亟待加强。仇保兴说,部分设计人员对节能标准掌握不够,热工计算不准确、不熟练,节能设计中建筑、暖通、电气等各专业缺乏配合等问题较为普遍;节能技术和产品的可选择性不足,一些地方在新技术、新产品推广应用中没有形成竞争机制,没能充分发挥市场的调节作用;施工过程的节能监管还缺乏有力的依据。
———配套政策还不够健全。仇保兴说,北方地区供热改革滞后,如节能建筑虽然装了热计量表,但仍然按照面积收费,取暖收费并没有减少,影响了既有建筑节能改造的积极性。同时,有关促进建筑节能的激励政策也缺乏吸引力;节能监管制度不尽完善,尤其是施工、竣工验收等环节的具体要求和管理规定还需进一步完善。
———监督执法工作薄弱。仇保兴表示,主管部门对建筑工程中违反节能强制性标准的情况处罚不力,施工环节的节能监管工作尤为薄弱。部分建设单位为追求低成本,对节能建筑施工和专用材料的质量不严格把关,只求便宜、不讲质量,只求形式、不讲效果,以及施工单位为赶进度,不按技术要求进行施工等问题比较普遍。
(新华社北京2月16日电)(黑龙江日报) |