本报讯(河北日报记者刘常俭、胡博理)承继“十五”辉煌，开创“十一五”伟业。昨日上午，省十届人大四次会议在省会河北会堂隆重开幕。主席团常务主席白克明、赵世居、刘作田、张士儒、何少存、韩葆珍、王加林、白润璋、杨新农、韩生雨在主席台前排就座。上午9时，在雄壮的国歌声中，大会执行主席、主席团常务主席白克明宣布大会开幕。应出席大会的代表767名，实到713名，符合法定人数。省长季允石代表省政府向大会作了《关于河北省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》。报告主要内容包括：一、“十五”时期国民经济和社会发展回顾；二、“十一五”时期的指导原则和发展目标；三、推进产业结构优化升级；四、统筹城乡协调发展；五、促进区域协调发展；六、加强基础产业和基础设施建设；七、增强自主创新能力和科教智力支撑；八、推进体制创新和全面开放；九、建设资源节约型、环境友好型社会；十、促进社会进步与社会和谐；十一、建立健全规划实施机制。季允石说，过去的五年，特别是党的十六大以来的三年，全省人民在党中央、国务院和中共河北省委领导下，树立和落实科学发展观，坚持以经济建设为中心不动摇，扭住发展第一要务不放松，积极应对经济社会环境的发展变化，努力克服前进道路上的各种困难，全面完成“十五”各项目标任务，经济社会发展呈现出令人鼓舞的好局面，全省生产总值提前实现“翻两番、三步走”第一步战略目标，为“十一五”发展奠定了良好基础。季允石指出，今后一个时期，我们面临的仍将是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的环境，总体上对我们有利。根据省委六届八次全会通过的《中共河北省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》的精神，省政府制定了《河北省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》。根据十一五时期的形势和任务，《纲要(草案)》提出了今后五年经济社会发展的总体要求：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实党的十六届五中全会和省委六届八次全会精神，坚持以经济建设为中心，以科学发展观统领经济社会发展全局，高扬树正气、讲团结、求发展的主旋律，紧紧围绕实现更快更好发展、推进和谐河北建设两大主要任务，深入实施科教兴冀、两环开放带动、城市化和可持续发展战略，更加注重调整经济结构和转变增长方式，更加注重完善体制机制，更加注重科技进步和自主创新，更加注重人的全面发展，努力提升综合竞争力，为全面建设小康社会奠定坚实基础。在谈到今年的工作时，季允石指出，今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长11%以上，单位生产总值能耗降低4%左右，全部财政收入增长12%左右，城镇新增就业41万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内，居民消费价格总水平控制在3%以内，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长6%以上，人口自然增长率控制在6.8‰以内。

　　白克明在参加石家庄代表团审议时表示

　　石家庄应当成为全省经济重要支撑点

　　本报讯(记者刘彬、张洁实习生张星、柴攀)昨天，省委书记、省人大常委会主任白克明在参加石家庄代表团审议《十一五规划纲要报告》时表示，石家庄市作为全省经济建设发展的一个重要支撑点，在十一五期间力求发展得更快一些、更好一些。人大代表、石家庄市市长吴显国提出，一个省有两个支柱型城市，这个省在全国的位置就会上升，十一五期间能不能考虑把抓好两大支柱城市作为全省发展的一个战略。吴显国代表说，福建有福州和厦门，广东有广州和深圳，江苏有南京和苏州，浙江有宁波和杭州，辽宁有沈阳和大连。目前，在我省，石家庄与唐山的GDP和财政收入加起来约占全省的40%，约400个亿，唐山的工业基础可以作为河北的一个支柱，然后就是省会石家庄市。对于吴显国的建议，白克明表示赞同，他说，省委曾经提出过一线两厢的发展战略。一个石家庄，一个唐山，两市GDP占了全省的40%，财政收入也接近占了全省40%。石家庄市作为全省经济建设发展的一个重要支撑点，在十一五期间力求发展得更快一些、更好一些。同时，石家庄作为河北省会，应该围绕构建和谐河北这个历史任务，在政治建设、文化建设、社会建设方面走在全省前列。白克明还表示，在十一五期间，我们应该高度重视消费增长的需求对经济增长的拉动，要逐步使消费拉动成为我省经济增长的一个重要支柱，核心问题就是解决人民群众的收入问题。你不重视解决人民群众的收入，你的经济增长只是靠投资拉动，不可能持久。

　　季允石在参加唐山代表团审议时表示

　　唐山要继续当好全省经济领头羊

　　本报讯(记者刘彬、张洁实习生张星、柴攀)我要祝贺唐山，在今年的春节晚会上，唐山俏夕阳舞蹈队表演的《俏夕阳》获得了中央电视台歌舞类节目的一等奖，这可是了不起的。要知道，在这个舞蹈队里，年纪最大的已经70多岁，而年纪最小的只有4岁。我希望唐山要学习他们这种敢为人先的精神。季允石省长说，看看我们周围的地区，西部是跨越式发展，东部是快速发展，中部要崛起，老工业基地要振兴。一个地区的发展总是要由一部分的地区先行突破，一部分地区先行突破走在前面带动全局，唐山市率先奋起的意识，为构建和谐河北做出更大贡献。季允石指出，唐山要进一步明确自身定位，充分发挥省域中心城市的辐射带动作用，努力成为京津冀都市圈重要增长极和环渤海经济圈的亮点，不断增强率先意识，为全省更快更好发展勇挑重担，为构建和谐河北做出更大贡献。尤其要继续当好全省经济建设的领头羊，调整经济结构，转变经济增长方式，加快推进曹妃甸港区和循环经济产业示范区建设，构筑沿海经济隆起带。同时，要在统筹经济社会协调发展上领先一步，在社会主义新农村建设方面走在全省前列。季允石指出，要始终保持良好的精神状态，大力倡导敢为人先、敢冒风险的精神，大力倡导勇于创新、勇于竞争和宽容失败的精神。唐山要继续弘扬抗震精神和曹妃甸建设精神，始终保持只争朝夕的紧迫感和誓争一流的进取心，加快发展，能快则快，为全省经济社会的健康发展贡献新的力量。

　　委员热议

　　本报记者 吴艳霞

　　关注农村空心村

　　辛宝山委员

　　提出，最近，他走访了一些村庄，发现空心村现象严重，特别是大村、历史较长的村和经济发展较快的村庄，很多农户越来越向外发展扩张，占用了大量耕地，但是，村中心却闲置了很多老旧房屋。建议政协组织调研，并考虑解决办法。他的建议得到郭镜心委员的认同，郭委员认为，空心村现象对于十一五规划中建设社会主义新农村不利，应当搞好规划。

　　思考城市规划分区

　　民革、无党派组的一名委员提出，他昨天从石家庄市桥东开车到桥西，居然用了一个多小时，石家庄市人口不算特别多，但交通如此拥堵，建议学习借鉴国内外经验，考虑城市规划，认真思考城市功能分区。

　　为农村培养医务人才

　　辛宝山委员

　　认为，目前医疗卫生资源在城市过度集中，且集中在大中医院，而社区医疗卫生建设不足，功能不完备，他建议对城市社区卫生服务加强政府的扶持力度。对于农村医疗卫生建设，辛宝山委员提出，重点应当加强农村基层卫生人才的培养，这涉及到卫生、教育等多个部门。他说，目前，农村医疗人才匮乏，医疗条件低下。但是，医学院校的毕业生却不愿意到乡镇卫生院和村卫生所工作，大都往大医院挤。他建议我省搞一个地方政策，一些院校面向农村培养中专、技校层次的毕业生，专门为农村医疗培训人才。

　　重视农村孩子教育

　　郭镜心委员提出，农村义务教育是农村教育的重中之重，目前，很多农村中小学师资力量不足，现有教师很多是民办转正或者是村乡干部的亲属，水平很低，师资力量亟待加强。她还特别强调农村学前教育应当格外引起重视。她说，并校以后，有的地方出现几个老师守着两三个孩子的幼儿园。在一些城镇，也出现一些不懂教育的人把幼儿园作为一个挣钱的产业来办的现象。幼儿在6岁之前的教育本来非常重要，却在这些地方被耽误了。

　　网上交流平台好热闹

　　本报讯(记者吴艳霞)我是一名家长，迫切希望委员对不健康网络文化毒害青少年方面进行提案，希望得到政府的重视。昨日，政协会开幕第二天，燕赵政协新闻网上，百姓与委员交流的在线互动就热闹了起来，十余名网友留下了自己关心的话题或难题。一位省直机关的干部提出，我们很想走出机关，但是，养老保险问题成了我们行动的绊脚石。迫切希望两会上能有委员提出这个问题，领导们能重视这个问题，解决好了，才能使人才真正流动起来。一位网友则呼吁：养老保险和医疗保险缴费比例太高了！这位网友说，我属于灵活就业人员，这次养老保险一改革，我的缴费比例从18%上升到了20%，据说退休后拿到的养老保险也没有提高。…………据了解，网站工作人员已把所有的网友留言下载，制订成反馈单子转给相关委员，待有了答复后，将贴在网上回答网友。像一位小学生的母亲提出的加大学校周边治安环境治理的问题，作为河北科技大学校长的陆长福委员提出，应当明确公安、工商、文化教育等相关部门的职责范围，联合成立相关机构，形成一种拉网式管理方法等。

　　两会原声带

　　辛宝山委员

　　应该抓抓开会风，缩短一些会议，减少重复性会议。另外，会议内容也应精练、短小、管用。

　　韩长华委员

　　建议在制定城市污染物总量排放控制政策时，不要搞一刀切，希望照顾张家口、承德等欠发达地区，由污染物总量控制政策过渡到容量控制政策。

　　胡晓红委员

　　建议省政府把我省的旅游行业作为一个支柱产业，发挥政府的主导作用，整合资源，整体向外推广河北的旅游资源。

　　读者互动

　　拆除北道岔立交桥

　　◎我觉得北道岔立交桥应该拆除。从长远看，此桥不但设施落后，还影响公交线路的畅通，既然要建跨京广线高架桥，此桥就没有存在的必要了。省会潘先生◎拆除北道岔立交桥是大势所趋，如果条件允许，改建成槐安路高架桥模式的立交桥，车辆和行人各行其道，绿化空地，不仅解决交通问题，还美化城市。手机尾号6308的读者

　　关注公务用车浪费

　　希望政府公车、执法车都换成微型经济型车。车是国家配置给他们从事工作的，而不是享乐的。手机尾号5584的读者

　　继续加强农村普法

　　农村法制观念太差，农村普法工作做得不好，希望在农村深入开展普法工作。邢台杜女士

　　省会饮用水质待改善

　　石家庄的水质太差，水垢太多，希望有关部门加强治理一下。省会刘女士

　　城中村人员就业难

　　现在城市附近的农村有一批30多岁的人没有工作，主要是因为原来是农村有地可种，现在被城市包围后地就没了。这些人却无法就业，成了闲散劳动力，望有关部门关注。省会王女士(本报记者李慧敏整理)