仅仅因为一个“规定”，一个花季少女被拒载而惨遭截肢。事后航空公司并不认为有错并摆出“我有话说”的态势，凸显出在民航业快速发展的背景下，航空公司在社会责任方面的严重缺失。

　　“其实问题的根源在于我国缺乏应急机制体系。”广州市社科院研究员、科研处处长彭澎昨天接受记者采访时表示，“如果政府能够对军机等各种社会资源进行调配，也就不会发生这样的悲剧。”

　　焦点话题特别关注

　　同处航空业，原波音首席技术官艾尔伯特博士曾经有过一段精彩的论述：“商业伦理应习惯从小处开始，否则在公司遇到大困难的时候，你会很难做出决定，而那种时候往往决定你的生死存亡。”

　　然而让人颇为失望的是，在国内经济迅速发展的时候，不少企业往往缺失的就是这种社会责任，就是这种商业伦理。

　　专题撰文　本报记者　王飞

　　责任缺失：

　　花季少女被迫截肢

　　1月15日，14岁的小晴因交通事故导致右脚同肢体分离。医生认为，要想保住小晴的右足，必须将伤者及时转院进行肢体再植。其父牛先生立即买机票把女儿送往兰州救治。但机场值机人员看到伤者的具体情况后，不同意办理登机手续，海航机组也不同意承运该名旅客。

　　当小晴父女最终乘车到达兰州后，已经过去了18个小时，由于耽误了时间，小晴受伤的腿部已有部分溃烂，右脚再植的希望破灭了。为了保住小晴的右腿，医院为小晴做了右腿截肢手术。

　　此事发生后，海南航空并没有承认自己有何过失，“不能承运小晴是因为受机型限制、安全限制和客规限制”，海航这样辩解，而且“《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》对其也有相关规定。”对于被迫截肢的小晴，海航也只是“感到难过和同情”。

　　“是生命更重要，还是航班准点、经济效益更重要？有着自由裁量权的航空公司缘何站到了‘冷漠’的一边？”对于海南航空，人们已失去了指责的兴趣，而是对整个民航业提出了这样的疑问。

　　民航反思：

　　道德与规则孰轻孰重？

　　而事实上，就连民航业内也站在了乘客一边，“这让我想起一位婴儿的母亲为讨杯水喝而向航空公司下跪一事，”一位在民航从业多年的资深人士告诉记者，“中国民航现在进入了快速的发展时期，然而正是在这个时候，不少航空公司都出现了心态浮躁的现象，为了一时、一己之利而忽视了民航本身需要肩负的社会责任。”

　　“山东有个男子被蛇咬中毒，只有4个小时救治时间，后来经过当地航空公司协调，临时安排了一架飞机，使得该男子的生命得以挽救。这件事中，海航完全可以让飞机晚点1~2个小时，劝说其他乘客下机拆卸座位，或者与总部商讨紧急调派大型飞机运送小晴”，日前，一航空公司人士谈及此事时这样指责海南航空。

　　他认为，不管如何，航空公司在遇到这类事情时，不管航空公司有没有责任，都应该把救助生命放在首位，而不是一句“不行”就打发了病人。

　　另一航空公司有关人士也表示，“去年下半年，我们就有三起运送病危旅客的记录，如果我们也拒绝，他们的生命就完了。”他表示，规则是可以变通的，而生命不能够“重新再来”，“经济利益归经济利益，在生命面前，任何经济利益都毫无意义”。

　　律师：索赔遭遇法律难题

　　目前小晴的父亲已经开始起诉海航，要讨一个说法，然而，广东一资深律师却不看好这起官司，“这应该是情与法冲突最为严重的一个案例了”，广东法制盛邦律师事务所吴翔律师昨天接受记者采访时表示，“但严格从法理上来讲，海南航空是不承担法律责任的。”

　　他解释说，《民用航空法》里有明文规定，一架航班的机长对于飞机负有完全的责任，机长对于飞机能不能起飞以及哪些乘客能上飞机等有完全的自由裁量权，这个权力甚至是“不容争论”的。因此，海航的机长可以以“会危及到其他旅客的安全”为由拒绝这位病人登机，尽管乘客已经买了机票，与航空公司达成了运输关系，航空公司拒客也完全符合《通用民航法》的法律规则。

　　因此，吴翔认为小晴要想赢得这场官司，实在是非常难的一件事情。他也同时呼吁，《民用航空法》应该尽快予以修改，在包头空难时民用航空法已经凸现困局（规定旅客伤亡最高赔偿限额是7万元），此次事件更是印证了许多民用航空法的法律条文已经“过时”了。

　　另类观点：

　　应完善应急机制

　　“出现这样的悲剧只能说明社会应急机制的不完善”，昨天，广州市社科院研究员、科研处处长彭澎接受记者采访时并没有完全将责任推向海南航空，“如果这个事情发生在欧美国家，根本都不成为一个问题，小晴只要拨打一个911电话，就可能会有政府免费的直升机提供。”

　　彭澎认为，就是因为现在我国还没有建立起来一个应急体系，才导致社会舆论将所有的矛头都指向了海南航空这样的单个企业。

　　“其实航空公司也是按章办事，让单个企业来承担社会责任，就显得主体不清了”，彭澎表示，“社会责任应该是政府主导的工作，政府应该具备完全的掌控和充分利用社会资源的能力，比如在这个案例中，及时调配直升飞机或者军用飞机将小晴运送至兰州。”

　　彭澎认为，随着经济的发展，将会出现越来越多的这类事件，比如游客去参加探险导致遇险的情况等等，政府应该尽快制定相应的应急机制，以防止类似的悲剧再次发生。（来源：广州日报）