逐渐形成以延吉为中心，以敦化、珲春为两翼，相互牵动、竞相发展的格局

　　本报延吉讯（东亚记者辛枚文/摄）“延、龙、图三市区域一体化”进入实质性操作阶段。15日下午，在延边白山大厦国际会议厅召开延龙图城市发展协调工作领导小组办公室第一次会议上，省委常委、延边州委书记邓凯表示，延边有实力做好这项工作。这次会议标志着延边州整合三市资源，建设以延吉为核心的吉林省东部中心城市工作正式全面启动。以敦化、珲春为两翼把延吉培育成实力强劲的中心城市

　　目前，延边州已成立了延吉、龙井、图们城市发展协调工作领导小组，下设办公室、项目组、规划组、交通能源组、水利组、政策法规组等6个工作机构。

　　邓凯表示，要采取积极推进、分步实施的方式，以经济联合为先导，同时推动和促进区域调整，构建延吉、龙井、图们经济联合体，尽快把延吉市培育成规模较大、功能完备、辐射带动能力强的中心城市。重点发展敦化市和珲春市，把敦化市建设成延边重要的新兴工贸城市，把珲春建设成带动边境经济合作的口岸城市。逐渐形成以延吉为中心，以敦化、珲春为两翼，相互牵动、竞相发展的格局。突出延吉市的地位积极发展重点城市大力发展小城镇

　　延边州州长金振吉对《延边朝鲜族自治州国民经济和社会发展“十一五”规划纲要（草案）》作了说明。他说，延边州“十一五”时期城镇化建设的方向和重点是，加快培育中心城市，积极发展重点城市，大力发展小城镇，努力推进城镇化进程。要进一步突出延吉市作为自治州中心城市的地位。通过转变发展模式和突破体制障碍，合理整合延龙图三市资源，推动行政区划调整，适度拉大城市框架，力争把延吉市培育成为全州实力最大的中心城市。构建“群星托月”“一鸟双翼”格局

　　培育延吉成为吉林省东部的大城市，以强化其辐射力与吸引力，提高其首位度，人口规模达到80-100万。建设两个重点城市——东部的珲春市，凭借国家开发区、出口加工区和互市贸易区于一体的三区联动，成为吉林东部的对外窗口；西部重点建设敦化市，使之成为延边西部地区新兴工业城市，对内地产生辐射与吸引的中等城市；这样就形成“一鸟两翼”的格局。

　　发展和龙、汪清、安图三座小城市；将现有的51个建制镇合并建设成具有一定城镇功能基础的20几个重点建制镇，这样就将形成“群星托月”的城镇网络体系。

　　围绕中心城市，逐步形成“一鸟两翼”的双向带动战略，即：一个中心，两个侧面，三座小城市带动20个重点镇的发展格局。