新华网河南频道2月18日电(记者林嵬)在2月15日17日于郑州召开的新农村建设国际研讨会上，国土资源部土地整理中心专家徐雪林指出，目前我国村镇建设用地总量是城市建设用地总量的4.6倍,且用地布局散乱、分散无序，粗放利用现象严重。

　　徐雪林说，目前，我国农村居民点用地高达16．4万平方公里，接近于河南省的总面积，人均用地185平方米，远远超过国家标准。因此，根据土地利用总体规划、集镇村庄发展规划，对农村利用不充分的建设用地进行综合整治，提高土地利用率，对进一步缓解城乡建设用地供需矛盾意义重大。

　　据了解，我国目前土地开发整理以农用地开发整理为主，1999年至2004年，我国通过土地开发整理，全国累计补充耕地3047万亩，同期补充耕地面积大于建设占用与灾害损毁的耕地面积。

　　徐雪林认为，当前应积极推进农村建设用地整理。一要开展以“空心村”治理、宅基地整理为主要形式的农村建设用地整理试点。二是开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的试点，进一步整合城乡建设用地，优化用地布局，推进土地节约集约利用。