21世纪中国城镇化发展战略论坛今开幕有关专家指出每年有500万失地农民

　　未来20年2.9亿农民进城

　　城镇化是发展必然趋势要特别关注农民问题“非禁即入”理念引导农民创新

　　“过去20年，在中国2.9亿人口已经从农村转向了城镇；在今后20年，另外还有2.9亿中国农民也将会从农村人口转变为城镇人口。”

　　今天上午9时，在钓鱼台国宾馆开幕的“21世纪中国城镇化发展战略论坛”上，针对中国城镇化发展进程，有关专家推测说。

　　本次论坛为期两天，邀请了包括意大利政府前总理、欧盟议会议员德·里凯利斯等来自世界各地的专家学者和城镇化建设的实践者。

　　论坛将就中国城镇化建设的热点和难点问题、中国城镇化建设的模式和路径选择等问题进行重点研究、深入探讨，以期结合中国实际和国内外经验教训，为中国城镇化建设与健康发展提供最锐利和最具有实战价值的思想武器。

　　未来20年

　　2.9亿农村人口大转移

　　德·里凯利斯先生说，据联合国的一个预测，现在正处于1985年到2025年这一转型过程的中期，这个过程当中，估计有很多不发达地区成千上亿的人口，都会从农村人口转变为城市人口。

　　在中国，几乎有近6亿人口在这40年期间将会从农村人口转为城市人口。

　　关注失地农民

　　实行“非禁即入”

　　有关专家指出，每年有500万失地农民。国家发改委前副主任高尚全在会上说，要更多地关注失地农民这些弱势群体。

　　“推行‘非禁即入’的理念，凡是法律不禁止的大家都可以进入”，高尚全说，鼓励农民创业，凡是法律不禁止的，老百姓都可以干，如果还要政府一层层地批，农民创新就没有空间了。

　　要注意避免片面国家城市化

　　中国综合开发研究院研究员李津逵认为，今天，我们的社会城市化已经滞后于经济化，背对农民和背对农村的城市化，排斥民间参与分享的城市化，叫做国家城市化，是延续国家工业化造成的城乡二元结构。

　　而这种国家城市化是很危险的。会造成社会城市化滞后的风险。最近巴黎郊区大规模骚乱已经给我们敲响了警钟，国际化大都市并不是没有阴暗面的远景。同时还会带来过度消耗资源的危险。 文/记者杨章怀