 |
| |
有奖评新闻
| 3月8日晚，天津市市委常委、滨海新区管委会主任皮黔生先生作客新华访谈，与网友在线交流。
·[主持人]:各位网友，大家好，感谢关注新华访谈。环渤海经济圈的发展是今年“两会”代表委员们议论比较多的话题之，其中比较集中的观点就是发展环渤海经济圈，北京、天津要先走一步。而作为北方最大港口的天津来说，要先走上这一步，就离不开滨海新区这么一个助推器。滨海新区从1994年创建以来，在十年的时间里，发展迅速，到现在已经成为天津在环渤海经济圈确立自己地位的一个重要砝码。(18:00)
·[主持人]:今天我们很荣幸地请来了天津市市委常委、滨海新区管委会主任皮黔生先生。欢迎您，皮主任。我注意到许多委员和代表在这次“两会”上都提出了要加快发展环渤海经济圈的建议，我不知道皮主任这次参加“两会”是否带来同样的议案？(18:03)
·[皮黔生]:应该说这次参加“两会”，天津市代表团包括政协代表团和人大代表团，都带来了这样的提议，在环渤海经济圈的建设和发展当中，应该加快滨海新区的建设，而且应该把滨海新区作为环渤海经济圈的一个龙头。就像当年我们开发珠三角、开发深圳一样，像当年开发长三角，建立浦东新区一样，希望中央也把天津滨海新区作为环渤海经济圈的龙头，用它带动整个环渤海经济圈的经济发展。这是我们代表团大家共同的一个议案。(18:05)
·[LMLI]:您理想中的滨海新区的模式是什么样的？(18:05)
·[皮黔生]:我觉得天津的滨海新区处在非常有利的地位或者说有地缘优势。我们说中国经济的发展，从80年代，随着中国改革开放的第一声春雷，建设了深圳特区，由此开发了珠三角。90年代随着小平同志的南巡，唱起了春天的歌曲，开始开发建设了浦东新区。进入21世纪，中国经济要想获得一个区域的协调发展，应该在开发东北沿海的同时，也有在中国北方，就是在东部沿海的北方也有一个带动中国区域经济发展的龙头和亮点。我特别注意到，这次温家宝总理在政府工作报告当中提出统筹区域、协调发展这样的课题，(18:08)
·[皮黔生]:提出继续西部大开发，中部地区的崛起，东北等老工业基地的振兴以及东部沿海地区的加快发展。在这个区域当中我们可以非常明显地看到，天津处在非常特殊的地理位置，它既是东部沿海连接东北等老工业基地的一个枢纽，又是辐射中部、西部的一个桥头堡。因此我说，加快天津的发展，对我们整个国家的区域经济的协调发展和整个国家的经济振兴有着特别重要的意义。(18:09)
·[皮黔生]:在这其中，滨海新区又是天津经济发展的一个亮点。为什么这么说？有这么几个理由：第一，大家知道天津港是中国北方最大的一个港口，它从十年前年吞吐量3700多万吨到去年的1.62亿吨，集装箱年吞吐量40多万标箱到去年的300万标箱，应该说发展速度很快，由十年前只能进出两三万吨的轮船，到去年可以进10万吨，到今年可以进15万吨，到明年可以进20万吨，成为一个深水大港，这样深水大港对于促进整个地区的发展，甚至促进独联体、蒙古都有重要的意义。(18:10)
·[皮黔生]:第二，天津的滨海新区同其他一些大城市或者沿海大城市相比，有一个特别大的优势，就是它有着广阔的土地资源。尤其这些土地资源大部分都是荒地、盐碱地、不毛之地。1986年8月份，小平同志在视察天津开发区时曾经非常明确地指出，说你们在港口和市区之间有这么多荒地，应该说这是一个很大的优势。实际上这么多年来，这个优势并没有被充分的发挥出来。(18:11)
·[皮黔生]:我们统计了一下，在滨海新区这2270平方公里的整个占地当中，像荒地、盐碱、滩涂、池塘有1199平方公里，占一半以上。这1199平方公里有40%是盐田，20%是荒地，还有20%是低产农田，既不适于种蔬菜，也不适于种庄稼，再加上这么多年来天津干旱，用污水灌溉，实际上土地已经被污染了，从健康来看，这些土地生长出来的粮食也好孩子其他农作物也好，是不适于人食用的。怎么把这个优势充分发挥出来，这是一个亟待开发的优势。(18:12)
·[皮黔生]:第三，天津的滨海新区聚集了中国对外开放所实验的各类区域。比如说它有中国最好的天津经济技术开发区，也有发展非常迅速的天津港保税区，还有我们国家对外开放度最高的出口加工区，还有高科技园区，再加上港口。这些特殊的区域和港口优势的结合，为这个区域的外向型经济创造比较好的条件。(18:13)
·[主持人]:各位网友，大家好，感谢关注新华访谈。环渤海经济圈的发展是今年“两会”代表委员们议论比较多的话题之，其中比较集中的观点就是发展环渤海经济圈，北京、天津要先走一步。而作为北方最大港口的天津来说，要先走上这一步，就离不开滨海新区这么一个助推器。滨海新区从1994年创建以来，在十年的时间里，发展迅速，到现在已经成为天津在环渤海经济圈确立自己地位的一个重要砝码。(18:00)
·[主持人]:今天我们很荣幸地请来了天津市市委常委、滨海新区管委会主任皮黔生先生。欢迎您，皮主任。我注意到许多委员和代表在这次“两会”上都提出了要加快发展环渤海经济圈的建议，我不知道皮主任这次参加“两会”是否带来同样的议案？(18:03)
·[皮黔生]:应该说这次参加“两会”，天津市代表团包括政协代表团和人大代表团，都带来了这样的提议，在环渤海经济圈的建设和发展当中，应该加快滨海新区的建设，而且应该把滨海新区作为环渤海经济圈的一个龙头。就像当年我们开发珠三角、开发深圳一样，像当年开发长三角，建立浦东新区一样，希望中央也把天津滨海新区作为环渤海经济圈的龙头，用它带动整个环渤海经济圈的经济发展。这是我们代表团大家共同的一个议案。(18:05)
·[LMLI]:您理想中的滨海新区的模式是什么样的？(18:05)
·[皮黔生]:我觉得天津的滨海新区处在非常有利的地位或者说有地缘优势。我们说中国经济的发展，从80年代，随着中国改革开放的第一声春雷，建设了深圳特区，由此开发了珠三角。90年代随着小平同志的南巡，唱起了春天的歌曲，开始开发建设了浦东新区。进入21世纪，中国经济要想获得一个区域的协调发展，应该在开发东北沿海的同时，也有在中国北方，就是在东部沿海的北方也有一个带动中国区域经济发展的龙头和亮点。我特别注意到，这次温家宝总理在政府工作报告当中提出统筹区域、协调发展这样的课题，(18:08)
·[皮黔生]:提出继续西部大开发，中部地区的崛起，东北等老工业基地的振兴以及东部沿海地区的加快发展。在这个区域当中我们可以非常明显地看到，天津处在非常特殊的地理位置，它既是东部沿海连接东北等老工业基地的一个枢纽，又是辐射中部、西部的一个桥头堡。因此我说，加快天津的发展，对我们整个国家的区域经济的协调发展和整个国家的经济振兴有着特别重要的意义。(18:09)
·[皮黔生]:在这其中，滨海新区又是天津经济发展的一个亮点。为什么这么说？有这么几个理由：第一，大家知道天津港是中国北方最大的一个港口，它从十年前年吞吐量3700多万吨到去年的1.62亿吨，集装箱年吞吐量40多万标箱到去年的300万标箱，应该说发展速度很快，由十年前只能进出两三万吨的轮船，到去年可以进10万吨，到今年可以进15万吨，到明年可以进20万吨，成为一个深水大港，这样深水大港对于促进整个地区的发展，甚至促进独联体、蒙古都有重要的意义。(18:10)
·[皮黔生]:第二，天津的滨海新区同其他一些大城市或者沿海大城市相比，有一个特别大的优势，就是它有着广阔的土地资源。尤其这些土地资源大部分都是荒地、盐碱地、不毛之地。1986年8月份，小平同志在视察天津开发区时曾经非常明确地指出，说你们在港口和市区之间有这么多荒地，应该说这是一个很大的优势。实际上这么多年来，这个优势并没有被充分的发挥出来。(18:11)
·[皮黔生]:我们统计了一下，在滨海新区这2270平方公里的整个占地当中，像荒地、盐碱、滩涂、池塘有1199平方公里，占一半以上。这1199平方公里有40%是盐田，20%是荒地，还有20%是低产农田，既不适于种蔬菜，也不适于种庄稼，再加上这么多年来天津干旱，用污水灌溉，实际上土地已经被污染了，从健康来看，这些土地生长出来的粮食也好孩子其他农作物也好，是不适于人食用的。怎么把这个优势充分发挥出来，这是一个亟待开发的优势。(18:12)
·[皮黔生]:第三，天津的滨海新区聚集了中国对外开放所实验的各类区域。比如说它有中国最好的天津经济技术开发区，也有发展非常迅速的天津港保税区，还有我们国家对外开放度最高的出口加工区，还有高科技园区，再加上港口。这些特殊的区域和港口优势的结合，为这个区域的外向型经济创造比较好的条件。(18:13)
·[皮黔生]:第四，天津的地缘优势，如果再加上北京，形成一个京津地区的连动，对中国经济的推动和发展意义特别重大。举例来说，这个地区人才密集度最高，大学密集度最高，科研密集度最高，各类应用科研技术、开发能量、对世界的吸引力都特别大、特别好、特别高。(18:13)
·[皮黔生]:因此，这样一些优势怎么样充分发挥出来，建设这样一个滨海新区有着非常重大意义的一件事情。在我理想中的滨海新区，我觉得它要学习珠三角开发的经验，要学习长三角开发的经验，要学习浦东新区的经验，但是不仅仅局限于这些，我们应该更多的面向东北老工业基地的改造，面向中部地区的崛起，怎么样形成一个更有利的产业链，更有利的经济梯度转移，更有利的经济相互补充，我们管它叫做错位经营。(18:15)
·[皮黔生]:这样在整个环渤海经济圈当中可以形成更快的发展的动力，成为一个强大的经济的引擎，这是我们的希望所在，也是我们的发展目标。(18:16)
·[LML1]:与浦东新区相比，滨海新区的差距在哪里？有多大？滨海新区何时能赶上浦东新区？(18:16)
·[皮黔生]:我觉得天津的滨海新区同浦东新区相比，既有它的优势，也有它的劣势。我们只有把差距看到了才有可能去追赶，去制定一个很好的规划。首先，浦东新区是国家级新区，它是面向整个全国的，国家对浦东新区的定位也非常清楚，是中国的经济中心，要把它建成中国的金融中心，同时又是航运中心等等。这样一些定位促使上海经济快速发展，也促使整个长三角地区的发展。(18:17)
·[皮黔生]:滨海新区现在还是一个地方自力更生、自主建设起来的一个新区，所以说在政治的名分上，我觉得还有很大的差距。第二，产业链或者叫市场的整体环境还不如上海浦东新区。比如浦东新区的经济带动力，尤其它对江浙地区经济的带动力，产业的互动，作用非常大。天津这一块在带动京津地区的发展，带动整个环渤海地区的经济发展方面还缺乏一种内在的机制，还显得比较零散，没有形成整体的互动。第三，在国际上的知名度，一般的外国人都知道浦东新区，但是知道天津滨海新区的还不是很多。在国际知名度上还有很大的差距。(18:18)
·[皮黔生]:当然我们也有优势，第一，我们有大片的荒地，这是浦东所不具备的。第二，我们离北京很近，京津的联动和整个环渤海的联动。第三，我们还没有把环渤海地区经济的实力、经济发动的欲望和整个经济机制有机地联合起动。因此我觉得既是我们的劣势，也是我们的优势，如何把优势发挥出来，一方面争取中央国务院的支持，一方面发挥我们的主观能动性，这样我们的优势还是有希望发挥出来的。(18:19)
·[jieli23456]:我是《北方经济时报》记者，请问皮黔生书记，滨海新区在环渤海或中国北方经济发展中应该扮演什么样的角色？从环渤海经济圈角度看，滨海新区怎样才能与其他区域做到协调发展？(18:21)
·[皮黔生]:我觉得滨海新区以它现在的经济实力，与世界联系的能力以及它的发展潜力，在整个中国北方，尤其在环渤海地区当中，发挥引擎的作用、带动的作用、示范的作用，如果能够通过滨海新区这样一个示范，就像浦东新区一样，带动整个上海经济的起飞，滨海新区带动整个天津经济的起飞，由此带动周边地区的起飞，周边地区像波浪一样发展到整个环渤海，那我们的作用就会越来越大，就会跳出天津看天津，跳出新区看新区。(18:23)
·[peter38]:请问皮主任：天津经济技术开发区与塘沽海洋高新技术区同处滨海新区，它们如何定位？由于两者之间存在无序的相互竞争，为何不整合成一体，节约社会资源，促进滨海新区的发展？(18:24)
·[皮黔生]:我觉得这个话题提得非常好，这也是滨海新区管委会一直在思索或者说在摸索解决的一个问题。中国的对外开放是一个多层次、多方位进行对外开放的。天津开发区最早的管理机构叫国务院特区办，是由国务院根据1984年沿海部分城市座谈会的精神进行批准设立和发展起来的。塘沽的海洋高新技术园区根据当时的国家科委，现在的科技部发展高科技的计划而批准和建设起来的。(18:25)
·[皮黔生]:可以说在我们国家，这种对外开放的层次上属于不同的两个脉络，这两个区域层次也不完全一样。比如说天津技术开发区的层次稍微高一点，它是直接受天津市委市政府的领导，受国务院特区办的指导，因此它发展的层次和速度要快一些。塘沽海洋高新技术园区属于塘沽区。因此在政策的运用，在政策的发挥上，就是说把优惠政策用到极致方面存在一些差距，因此显得塘沽海洋高新技术园区发展得慢一些。(18:26)
·[皮黔生]:很多跨国企业把大公司设在天津开发区，有很多配套企业，由于成本因素设在海洋高科技园区，这样互补的关系，在今后怎么更好地融合整合起来，我觉得这个优势还是很大的，还是大有文章可做的。(18:27)
·[海之色]:滨海新区的发展关键是理顺体制，比如现在是各管一摊，没有形成整体的合体，如何才能在体制上有所改进，发挥其整体功效？(18:30)
·[皮黔生]:应该说这是滨海新区管委会成立以来一直在关注和研究的一个问题。现在的滨海新区管委会的定位是定在滨海新区是一个经济区，不是一个行政区。我们现在的管理体制确实存在着如这位网友朋友所说的情况，就是塘沽区、大港区，再加上开发区、保税区、港区都有各自的管理体制、各自的管理机构，滨海新区管委会只是起到协调、服务、统筹的作用。(18:31)
·[皮黔生]:这个作用是有限的。在体制问题上，我们研究过浦东新区的体制，研究过大连新区的体制，研究过青岛新区的体制。我们认为不能为了体制而体制，我们注意到有些开发区就是因为体制而产生很大的负担，从而影响经济的发展。如果把行政全部合到一块，对于滨海新区的发展来讲，未必是一件好事，三个大问题就很难解决，比如干部问题怎么解决，这是我们不能不考虑的实际问题。(18:31)
·[皮黔生]:现在都是各自一摊，都有自己的局长、处长，要把四、五套机构合成一套机构，这么多干部，要把很多精力用在这方面。第二方面，这几个区域，比如开发区、保税区、港区，他们的收入相对高一些，塘沽区、大港区收入稍微低一些，这样相当一部分收入就要用来人头费，失去发展资金的动力。第三，这种体制究竟用哪种方式好，我认为是在实践当中不断地摸索和探讨的问题，而不急于在一个早上解决。(18:32)
·[皮黔生]:大家很关心这个问题是一个好事，我们应该进一步进行探讨，按照胡锦涛总书记所提到的科学发展观，按照五个统筹，按照协调、可持续发展的精神，来仔细的研究体制问题。反正体制不能成为发展的障碍，反过来讲，也不能因为改革体制而对经济产生障碍。所以我觉得这是相辅相成的关系。(18:33)
·[海之色]:目前您面临的最大挑战是什么？滨海新区要想进一步有所作为，目前最需要改变的是什么？(18:35)
·[皮黔生]:现在最大的挑战就是要在中国经济高速发展当中，怎么样继续保持住滨海新区非常好的发展势头，怎么样在经济高速发展当中，做到协调、可持续发展，就是如何做到科学发展观在滨海新区的全面落实。这是最大的挑战。目前中国经济发展速度很快，各个地区都呈现出蓬勃向上的势头，在招商引资、在利用内资，发展民营经济方面都有各自的招，这样外商选择的空间也很大，流动资本选择空间也很大。(18:36)
·[皮黔生]:这种情况下，我们怎么和苏州竞争，和深圳竞争，和南方竞争，和我们的周边地区竞争，如果这种竞争是有序的、有规划的，没有什么坏处，可以促进我们改进各种工作的方式和方法，促进投资环境的改善，如果这种竞争成为恶性，也会造成很大的损失。因此，现在最大的压力就是怎么样能够保持滨海新区各个组成部分的平稳发展。我觉得联动有一个过程，怎么样从自然的、无序的走上有规划的、可控的。(18:37)
·[皮黔生]:比如说在开发区、保税区建立的初期，他们都是按照国务院所给予的政策，独立自主的发展，到了今天，它们的经济总量很大了。举个例子，比如天津开发区，2003年的财政收入已经到了93亿，塘沽区只有10个亿。但是开发区只有20万人口，财政供养人口只有1000人，而塘沽区有50万人口，财政供养人口超过1万人，这样就形成巨大的经济落差。在这种情况下，开发区怎么样能够支持塘沽区的发展，能够在大型的基础设施、工业项目，包括一些经济互联方面有一个更好的合作，这是滨海新区管委会非常大的责任。(18:38)
·[皮黔生]:思想观念大家要慢慢融合，在一些大的工程和基础设施建设上要相互支持，在一些产业布局和产业摆放上要相互容纳，从自然的过程变成可控的过程，再到主动性的过程，我觉得在这个过程当中发挥滨海新区的作用，发挥各级领导机关的作用，这是至关重要。(18:38)
·[主持人]:在各个区域中进行协调和联动也是您最主要的工作？(18:39)
·[皮黔生]:是，我一个礼拜的工作至少要有一半以上是来协调和平衡各个部门在一些发展问题上的共同看法，以期达到思想的统一和项目摆放的合理性。(18:39)
·[主持人]:工作中阻力大不大？(18:39)
·[皮黔生]:我觉得在工作中，大家还是能够有大局观念，还是能够从全局出发。有没有阻力，区域发展，区域之间的矛盾，实际上最大的问题就是利益的矛盾。一个项目摆在那儿或者摆在某一个区，产生的效益就被这个区域所占用，另外一个区域就占不到。因此利益之间的矛盾通过什么样的机制把它有机的融合起来，这也是我们所必须考虑的问题。作为新区的领导，怎么把利益的机制最终统一到发展的动力上，统一到发展的机制上，这是我们所必须时刻关注和要解决的问题。(18:40)
·[主持人]:目前滨海新区已经有这个机制了吗？(18:41)
·[皮黔生]:我们现在正在建立这个机制，比如项目的协调机制，大项目建设统一的指挥机制，以及整个区域发展，尤其是在大的产业布局上规划的机制，现在已经开始初步建立起来了，而且已经开始初步正常运转起来了。(18:41)
·[主持人]:您刚才提到无序竞争带来一些损失，现在竞争很大程度上依靠知名度的竞争。(18:43)
·[守护线程]:天津滨海新区的知名度低于上海的浦东新区,但是却承当着京津唐环渤海经济带的龙头,担负着东北亚经济与中国“三北”的衔接，在您对滨海新区的战略构想当中，怎样把滨海新区这个经济区域的招牌打出去呢？(18:44)
·[皮黔生]:我觉得这种招牌的打法要有三个重点。第一，一定要获得党中央、国务院的支持。国家的招牌在某种意义上讲是一笔无形资产，也是含金量很高的资产，如果没有国家的确认或者说没有国家的认可、定位，我们大概要花几倍的努力，就像浦东新区一样，就像深圳一样，实际上某种意义上讲是国家替他们打这个牌子，我们也要努力成为国家级新区，我们正在做这个工作。(18:44)
·[皮黔生]:第二，用我们自己的实力，为企业的服务、经济的增长以及跨国公司的入住，扩大我们对外的品牌、对外的影响。我觉得这个方面也是非常重要的。比如说现在滨海新区有来自12个国家，财富杂志名列500强的135个企业，我们怎么利用这些企业打出品牌，让他们说我们好总比自己说自己好要好得多。第三，要有恰当的对外宣传的战略，包括利用新华网，利用各种有效的媒体，也包括跟国外媒体的一些合作，包括一些大型的国际论坛、国际展览，这样一些有效的手段怎么有序的开展起来，也是提高知名度的非常重要的方面。(18:45)
·[皮黔生]:目前硬件已经具备，软件正在筹备，今年开始起步，我们在未来三五年内一定能把滨海新区像浦东新区一样打出品牌来。我非常愿意到新华网作客，我也知道新华网在我们国家影响面非常大、有众多网友、点击率很高的网站，能在这样一些网站说出我们的观点，和一些网友交上朋友，对于我们的知名度和新区的发展有着无限的意义。(18:46)
·[千里烟云]:网上说除了丰田外，今年还有几个国外、国内大的汽车项目要来开发区，这个消息属实吗？汽车工业能给滨海新区和天津市带来多大收益？(18:47)
·[皮黔生]:我觉得一个区域的发展，一定要有一个规划、一个设想。天津开发区走过20年的路，形成今天的四大产业，我们应该从不自觉到自觉，从被动到主动。举个例子说，十年前我们引进摩托罗拉时是一种被动的或者很偶然的机会，用我们的努力把它吸引进来了，形成了开发区很大的产业支柱，并且由此形成开发区的IT产业，而且开发区的IT产业占我们国家整个IT产业总销售额的5%。(18:48)
·[皮黔生]:十年后的今天，当我们引进丰田时，我们就是一种主动性，比如说主动做工作，前期工作、后期工作，主动的服务，丰田把它的二厂、三厂都摆在了开发区，它对于零部件的带动，对于机械行业的带动都将是很大的启动点和带动点。在未来的十年里，我们还要搞哪些产业？实际上把我们第三步产业的重点放在了生物工程上。(18:49)
·[皮黔生]:因为你们今天到天津开发区大概可以看到，已经有将近100家生物制药厂，已经有几十个研究生命科学或者生物科技的研发公司或者是研发中心，有一些国家级的研究机构，他们正在做这样一些孵化。如果说在勾画开发区第四个十年的话，我们应该在新材料，尤其是纳米技术等方面再取得突破。一步一步的走下去，原有的产业继续兴旺，新的产业不断发展，这个开发区就会有长久的生命力，常胜不衰，这才是我们最终的意义。(18:50)
·[皮黔生]:至于说到今年的项目，我觉得从目前掌握的项目信息来看，还是相当不错的，有很多比较大的汽车零部件企业进入，也有比较好的生物制药企业进入。至于这位网友提到是不是还有别的汽车整车厂能够进入天津开发区，我在这里只能说一句，我们目前正在做的工作，我们正在努力推动这件事，我们希望除了丰田汽车以外，还能有其他汽车整车厂进入天津开发区，促进天津汽车产业快速发展。(18:51)
·[LML]:如果有引进项目的信息如何跟您联系？开发区有没有奖励？(18:51)
·[皮黔生]:我们联系方法有很多，第一，可以上我们的网站，看一些开发区的资料，或者给我们的电子信箱发一些邮件。我们的经发局和招商办都会及时处理这样一些信息。在招商奖励上，天津开发区有明文规定，对于项目的引见有引见的奖励费，对于项目的推动，都有一些奖励。如果这些朋友关心，可以查我们的网站，我们网站上都有详细的规定。(18:52)
·[网友]:我是一位台湾同胞，看到祖国的繁荣很高兴，很想到大陆来投资和发展，请问贵市开发区有哪些项目？(18:52)
·[皮黔生]:天津开发区主要是四个大的产业门类，第一就是IT产业。电子信息产业在开发区发展的速度很快，有代表性的企业，比如说美国的摩托罗拉，韩国的三星，日本的松下等等。主要产品，比如说手机，天津开发区所生产的手机占我们国家整个手机产量的30%，可以说是手机之都，各种零配件也很多。第二产业就是汽车制造业。第三就是生物制药。比如说丹麦的诺维信等大的药厂和天津上市公司大的药厂都设在天津开发区。(18:53)
·[皮黔生]:第四大产业就是食品、饮料。比如美国的可口可乐、百事可乐。台湾的康师傅、乖乖等，这些企业都在天津开发区设厂，尤其是康师傅，是在天津开发区起步，在天津开发区发家，走向整个大陆。这些都是在天津开发区短短的20年里培育和发展起来的。应该说这些企业的生命力仍然很强，我们希望有更多的企业能够跟他们作为企业链也好、产业链也好，能够加入这个大家庭里，共同来发展经济。(18:54)
·[田水月]:台商在我国大陆越来越多，他们从台湾运到中国北方的货物基本在天津下。台商目前在北方的投资也比较大。不知道滨海新区有没有一些对台商以及对外来资金的优惠政策？(18:56)
·[皮黔生]:现在很多台商正在由南向北发展，这也是产业发展的趋势。从政策上来讲，应该说我们的政策和上海、苏州、广东、深圳等，都是一样的，都是国家所规定的一些政策。对于地方政策来讲，主要是在土地的使用、水电热的供应，要提供方便、便捷、足够和安全可靠的保证。另外最重要的就是政府的软服务。(18:57)
·[皮黔生]:比如很高的效率，很便捷的手续，很廉政的一些官员，怎么样为他们更好的服务，这样一些因素综合在一块，就是一个非常良好的投资环境。(18:58)
·[主持人]:希望滨海新区能吸引越来越多的外资投入。(18:58)
·[蓝色的雨]:天津中小企业和民营企业远远不如南方城市，其中有很多因素，滨海新区在吸引中小企业投资方面有什么措施？(19:02)
·[皮黔生]:应该说中小企业也是滨海新区的主体。我们曾经有一个统计，在滨海新区三万多家工商企业当中，98%都是属于中小企业，50%左右都是属于民营企业。他们在产值利润等方面不如大的跨国公司，毕竟他们属于中小企业范畴。其实我们对中小企业是非常重视的，我们认为中小企业是大企业的配套企业，也是大企业的补充，也是今天的中小企业明天的跨国公司。(19:03)
·[皮黔生]:因此我们在滨海新区专门辟有中小企业工业园，在这里面建有标准厂房，建有中小企业的发展基金，有中小企业的担保公司等等一些优惠政策，同时还有风险基金、创业基金，扶植一些中小企业的发展。我相信朋友们到了滨海新区，同滨海新区管委会，同我们有关功能管委会来联系，会找到适合你发展的区域和路径。(19:04)
·[天南海北]:如何为天津开发区选用真正有才能的人才，如何避免一些下层机构中招聘任人唯亲的现象，如何帮助全日制正规大学的大学毕业生就业？(19:04)
·[皮黔生]:我觉得滨海新区还是非常重视人才的，我们拿开发区和保税区作为例子，他们都有人才引进、人才使用、人才待遇方面的规定。比如对出国留学人才有专门的出国留学人员的聘任、使用的方式方法，对于高级管理人才也有高级管理人才的优惠政策，包括有创业能力的外国留学人员，所给予的一些创业基金、种子基金和免费提供的住宅以及安家费等，都提供了详细的规定。(19:04)
·[皮黔生]:对于从大学刚刚走出校门、走入社会的应届大学生或者是求职人员，我们一般是通过公开招标的方式，很客观、很公正的录取一批人。我在这里可以给网友朋友保证，不会搞任人唯亲，也不会搞裙带关系，我们目的是要发展经济，发展经济就要使用人才，人才是第一资源，如何把第一资源用好，把第一资源聚集起来，是各级领导最关心的问题。(19:05)
·[LMLL]:从前年开始，滨海新区特别是开发区的房价坐上了火箭，而且大面积、豪华型住房多，小户型、经济型住房少。我们这些4年前从学校毕业来开发区，准备结婚成家的男人们面临很大的压力和困难，您如何看待这个问题？开发区为何不能建设小户型住房。(19:06)
·[皮黔生]:天津开发区的房地产市场，应该说控制的比较好，也比较有序，天津开发区是根据区域经济的发展，企业的发展，人口的增加，每年作出计划，比如说今年要供应多少土地，有多少宿舍楼要盖起来，要进多少人，都有非常严格的计划，是按照这个计划进行公开的土地招标、拍卖。这样也带来一个问题，就是土地价格的迅速升涨。(19:06)
·[皮黔生]:举个例子，十年前开发区生活区的土地每平方米只有500块钱，到去年10月份，我们在拍卖一块土地时，这块土的地价已经上升到每平方米5000块钱，已经上升了十倍，这样房地产价格肯定由过去的平均价格1800上长到平均价格3000，对于一些中低收入或者刚刚参加工作的人员来讲，就构成很大的压力和威胁。(19:07)
·[皮黔生]:开发区管委会对这个问题非常重视，去年进行了研究，今年出台了一些政策，准备政府提供一些比较廉价的土地，建一些小户型或者适于中低收入家庭的房价，提供这样一些房子，估计房价会在2500—3000元左右，这样使一些中低收入家庭或者刚参加工作不久的家庭，能够实现他们的梦想。(19:07)
·[成熟与理智加白搭]:非常感谢新华网给我们提供和皮老大的交流机会。要问皮老大：我住在开发区，感到开发区很幽静。可到了节假日就寂寞了，万人空巷，为什么？管委会的官员回天津了，老外到北京了，打工的到塘沽采购了，真的，开发区缺少大型的购物中心，没有娱乐设施(文化场所)，电影院，剧院，游乐场，怎么让30万开发区人安居乐业，从而让更多的人才进住开发区？皮老大(我们习惯这样称呼)，这是办实事，百姓感谢你！(19:08)
·[皮黔生]:实际上这个问题我们早在十年前就注意到了，在最近5年，我们开始实施区域经济综合协调均衡发展的一个计划。就是在工业区迅速发展，工业人口迅速增加的同时，怎么样提供能够使适应第二产业、第三产业发展的规划和方案。大家应该注意到，我们已经在开发区的泰达会馆旁边建立了民族友谊店，同时要有新的超市开发，在开发区第三大街已经建立小的商业街，很多铺面已经开张营业，应该说现在经营的非常好。(19:08)
·[皮黔生]:但是这还不足以解决高水平文化氛围的建设，不能向开发区人提供精神上的食粮和支持，我们还有两大计划，一个就是在开发区的轻轨站建立20万平米、6层楼高的市民广场，起名为市民广场，中心含义就是面向广大居民，面向广大居住者。在这里有各种各样的商店、餐饮，也有为社区服务的展览。还有电影院、音乐厅，希望通过这样一些设施为大家提供可供交流、可供消费、可供休闲的场所。(19:09)
·[皮黔生]:同时也在开发区建好的体育场旁边，准备再建一个休闲体育健身中心，就是大众化的，可以费用比较低廉的，可以容纳几百人，甚至上千人在里边打球、游泳、健身、休闲、娱乐的场所。这些设施正在用市场的方式一步一步推进，我相信市民广场在今年年底可以投入使用，我们的休闲中心可以在明年年底投入使用，这样生活的整个配套环境会一步步改善。(19:09)
·[万金]:请问，滨海新区的发展是否考虑到了与环境的协调？能不能做到发展不伤碧海蓝天？有什么具体措施？(19:10)
·[皮黔生]:科学发展观其中很重要的一个观点就是人与自然的和谐发展。人与自然的和谐发展实际上就是要注意在经济发展的同时，一不要伤害大自然。二要改善大自然或者改善由于工业发展而给我们带来的弊端。三要创造一个适合于人与自然更为接近的大的环境。应该说滨海新区在过去这几年，我们下了很大的力量在治理煤尘，现在已经把煤尘的污染基本消除。(19:10)
·[皮黔生]:在这里同时也给我们的网友们透露一个信息，在市委市政府的规划和指导下，我们现在正在实施大面积的绿化。每年绿化的面积将超过150万平方米。将把现在的绿化率只有26%，在三年时间里提高到35%。与此同时，在已经有的开发区和港口污水处理厂的基础上，正在塘沽区、汉沽区、大港区都在建立污水处理厂，这些污水处理厂都在明年投入使用，这对渤海湾的保护，对于河流的保护都会起到很好的作用。经过三到五年的努力，一定会提供更好的环境，让大家在这里工作、学习、生活，让大家心情非常舒畅。(19:11)
·[qingwen9999]:滨海新区前十年发展非常成功，后十年将给人们带来什么样的奇迹？(19:12) ·[皮黔生]:我觉得展望未来的十年，至少有这样几个大的变化。第一，产业布局更加合理。以现在的塘沽区、开发区、保税区和现在的京津唐高速，形成高科技的产业带.在它的两翼，在大港和汉沽，形成有序的石油化工和海洋化工产业区，这样形成很好的产业布局，再加上环保措施，我想经济的发展有了很强大的支撑。第二，做好整个城市的发展，要让它有序，哪儿形成商业中心，哪儿形成娱乐中心，哪儿形成居住小区，这都是我们考虑的问题。(19:13)
·[新写稿]:第三，怎么在现有的基础上扩大绿地，保护湿地，保护文化古迹，包括塘沽的大沽炮台，很古老的造船厂，也包括在滨海新区建立奥林匹克中心，这都是在未来的十年里，在经济发展的同时注重的社会发展，把经济发展和社会发展非常有机的结合起来，促进经济和社会的全面发展，给人民提供全面的发展机会，我觉得这才是滨海新区的明天。(19:13)
·[主持人]:因为时间有限，网友问题太多，不可能每个网友的问题都能得到回答。非常感谢网友们的积极参与，也感谢皮主任今天的到来，希望滨海新区早日成为北方的浦东，环渤海经济圈的中心。今天的访谈到此结束，感谢网友们的点击，我们下次访谈再见。(2004-03-08 19:13)
|
|
|
精彩生活 
