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纪宝成代表:立法规范教育投入
时间:2006年02月18日23:01 我来说两句(0)  

 
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来源:北青网—北京青年报


 

    北京青年报     2005-03-15     谭卫平 曾鹏宇
 
    全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成提出,目前因教育投入不足而导致的教育经费短缺现象仍然十分严重,建议将《教育投入法》列入立法计划,给教育投入以有效的法律保障。

    纪宝成说,中共中央、国务院在1993年颁布的《中国教育改革和教育发展纲要》中提出,逐步提高国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例,本世纪末达到4%。但目前这个比例仍然偏低,极大制约了科教兴国战略和人才强国战略的实施。

    纪宝成指出,现在还缺少规范的用于教育的财政转移支付办法,用于教育的转移支付落实不到位,在相当一部分地区存在严重的对教育经费挤占、挪用现象,不能确保对于农村的转移支付资金按规定比例划拨于教育,这是当前困扰农村义务教育的核心问题之一。其直接后果是拖欠教师工资、校舍危险、教育设施落后、辍学率反弹,以及高等教育负债运转等现象的产生。

    因此,为了切实有效地保障教育投入,有必要将《教育投入法》列入全国人大立法计划,将国家财政性教育经费支出占国民生产总值4%的目标列入《教育投入法》,进一步完善教育经费的管理和监督工作。纪宝成还建议说,应当把教育预算在各级政府财政预算中单列,并严格按照预算法执行;理顺教育投入管理体制,实现事权和财权统一划拨给教育行政部门统筹安排、使用。只有这样,才能真正将教育投入纳入依法实施、依法监管的法治化轨道。
 

(责任编辑:jinshengdai)



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