新华社郑州2月18日电（彭红　孙俊锋）河南省许昌县小召乡北寨村过去有10多家小造纸厂，虽然多年是乡里的纳税“状元村”，但对地下水造成较大污染。群众跟县里反映，要求关闭纸厂，寻找新的致富门路。为此，许昌县有关部门一边及时关闭所有纸厂，一边给农民提供小额贷款，聘请技术专家，引导农民种果树。现在，该村不仅水变清了，而且群众的腰包也越来越鼓。

　　如今，在有着70多万农业人口的许昌县，像这样党委政府围绕农民意愿搞服务的事儿不胜枚举。

　　中共中央提出建设社会主义新农村的战略部署后，许昌县委一班人认识到：建设新农村，农民是主角。要求全县各级党员干部了解农民意愿，启发农民智慧，倾力为农民服务，让农民在新农村建设中大显身手。

　　卖粮难曾一度困扰着这个县的农民。为从根本上破解这一难题，这个县一边向农民推广新、优、特品种，调整种植结构，一边通过出台优惠政策，提供资金支持，实行优势互补，鼓励农产品加工企业做大做强。目前，这个县以华龙集团公司许昌分公司、湖雪面粉有限公司为代表的农业龙头企业“航母”就有10多家，使这个县60多万亩优质小麦不用外销就被原地“消化”，价格还高出普通小麦的15％。

　　而针对农民提出的农闲时活儿难找、钱难挣的问题，这个县在有针对性地对农民搞好岗前免费培训的基础上，通过大力发展适合农民就业的劳动密集型产业，先后使20多万农民不出县就找到了“淘金”的路子，且月薪不低于600元。

　　有了党委政府的周到服务，农民的创业激情也越发高涨。目前这个县已发展成为全国最大的发制品、豆制品、童鞋、重型机械4个加工出口基地。

　　农民腰包鼓了，在建设社会主义新农村的进程中更唱起了“主角”。在这个县蒋李集镇寇庄村，由于全村发展汽车玻璃制造业，农民年人均纯收入达到5000元以上。家家户户都盖起了由乡里统一规划的200多平方米的两层小楼，用上了沼气，村里还建起了健身场，村容村貌更是整洁靓丽。

　　“只要党委政府搞好引导服务，让农民按自己的意愿去实践，新农村建设的步子就会迈好！”许昌县委书记王桂梅如是说。正是按照这一思路，目前，许昌县村民自治、农村文化建设、出口创汇等多项工作分别走在全省前列。

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　　“建设新农村，农民是主角，要了解农民意愿，启发农民智慧，倾力为农民服务。”不仅许昌县，每一个地区都应该这样认识，并体现在实践中。只要真正落实胡锦涛总书记“尊重农民意愿、维护农民利益”的要求，新农村建设就能克服形式主义，杜绝“政绩工程”，健康扎实地推进，达到“增进农民福祉”的目的。

　　建设新农村，农民是主角——这是一个必须始终把握好的重要前提。据新华社报道，韩国政府在上世纪70年代初开始在全国开展“新村运动”，由于服务和引导得当，让农民尝到了甜头，“新村运动”逐步演变为农民自发的运动。到上世纪80年代，“新村运动”逐渐完成了由民间主导加政府支持到完全由民间主导的过渡（韩“新村运动”，如何变成农民自发运动）。韩国的经验，对中国的新农村建设无疑具有启示和借鉴意义。