一屋跨两区“谁都管，谁都不管”

　　西安市东大街和北大街这两条街归3个区管辖，长期以来面临着“谁都管，谁都不管”的问题。西安市人大代表张艳等建议重新界定东大街和北大街的行政区划范围，明确责权利。张艳表示，按照行政划分原则，东大街中心线以北、北大街中心线以东为新城区行政管理范围，但由于历史原因，目前东大街、北大街整个街面分属碑林区和莲湖区管理，而新城区管辖各门面房屋后地段。在实际管理过程中，有时一屋跨两区，形成了“谁都管，谁都不管”不良局面，极大地影响了该商业区的投资环境。

　　制定地方性法规严打“医托”

　　面对目前西安不少大医院周边“医托”泛滥的现状，孙秀珍等11名西安市人大代表联名向本次大会提交议案，呼吁政府相关部门认真清理医院周围的非法“医托”。

　　孙秀珍指出，由于没有具体的法律、法规进行限制，医院在抓到这些人之后也只能批评教育；移送公安机关后也因为没有具体对应的法规条文进行处理，批评教育后，这些人又重操旧业，继续危害社会和患者。孙秀珍等代表建议，由公安、工商、食品与药品监督管理和新闻出版等部门共同协作，对“医托”及医院周围散发宣传单的非法活动进行认真调查研究，明确责任，制定地方性法规，有效对其清理。

　　创建四条西安“楹联文化街”

　　在本次人代会上，多年从事古代文化传承研究工作的西安市人大代表梁瑜霞等10人，提交了两个有关楹联方面的议案。据梁瑜霞调查，目前分布于西安大街小巷的楹联作品良莠不齐，尤其是一些旅游景点、名胜古迹、文化街区现存不少永久性镌刻在楹柱上的对联中，出现了不少内容欠妥、书法粗劣的“差联”以及一些不合声律、对仗的“病联”，这与西安历史文化名城的地位和形象极不相称。为此，梁瑜霞建议政府有关部门，设立楹联审查机构，承担重要景点、街区的楹联治理、审查工作。在另外一份议案中，梁瑜霞建议政府及文化主管部门能将楹联文化的传承作为西安市文化建设和打造“人文之都”的重要组成部分，创建西安的“楹联文化街”。梁瑜霞提出，政府可用三年的时间，将西大街、书院门、北院门、顺城巷四条街区所有临街房的楹柱上镌刻上内容合适、形式规范、书写美观的楹联，使之成为四条“楹联文化街”。

　　流动收购废品人员“限时上街”收购

　　西安市的流动收购废品人员约万余人。由于素质参差不齐，收购时压级压价是常有的事，更有甚者顺手牵羊、收盗结合，成为小区安全的很大隐患。西安市人大代表邓菊梅建议“加强对废品收购行业进行规范管理”。

　　邓菊梅认为部分流动收购废品人员无证经营、收赃卖赃、违法收购问题也十分突出，致使城市公共设施被盗事件屡屡发生。就此，邓菊梅建议对流动收购废品人员开展登记、审核、培训工作，使其接受“四统一管理”，即：统一标识、统一车辆、统一着装、统一管理，并限定流动收购废品人员上街收购时间：冬春季节下午15：00-18：00；夏秋季节17：00-20：00，其余时间一律不准上街收购。本报记者　王侠　刘燕