湖北浠水县政府在1996年至1998年修建境内的长江大堤和浠水河拔河河堤时欠下大量工程款，现在，这些欠条被当地一些民工以3折左右的低价典当给当地的典当行。可就这么一个欠债累累的县政府，有关部门却不断更换新车，县里有四五位领导乘坐的都是新款的别克君威轿车。（2月18日央视“焦点访谈”）

　　有个关键性的问题焦点访谈没有分析到：谁从典当行买走这些欠条？不管是谁，这些买主必须能够将欠条兑换成现金，否则这就是废纸一张。那么，谁有这个能耐将欠条变成现金呢？目前来看，还没有谁肯定能从当地政府追到债，如果这个人存在的话，那么他就可以替农民工代言，帮他们讨债，成为农民工的救星，农民工也就不至于完全对欠条失去信心而愿意以3折的低价卖给典当行。

　　如果没有人能将欠条兑换成现金，那么这些欠条对谁存在价值？答案显而易见，那就是欠债人。这些欠条一旦落入欠债人手中，即意味着不必偿还债务，它具有不打折扣的价值。于是可以想像这么一种情景：某些“神秘人物”从典当行以3折的低价买走这些欠条，然后这些欠条到了当地政府的手中，账目上所表现出来的就是，这些欠条被清付了，有人100％地领出现金，但这个领钱的人不是农民工。

　　政府欠了100元的债，就这样经过巧妙的运作30元即偿清了债务，并从中产生了近70元的“利润”。而这70元的暴利最终落入了谁的手中呢？就焦点访谈的报道来看，很有可能已经变成了某些县领导大屁股底下的高级轿车。

　　有些工程承包人由于政府欠账而被农民工追债追得逃到外地，有家不敢回，经常接到法院的传票，可同样是欠债人，当地政府则安逸多了，不用躲债也不会收到法院传票，于是理所当然地可以把债欠到农民工完全丧失信心而把欠条三折卖给典当行。

　　民工的血汗平白打了3折，而地方政府的债务却减去七成，就算最成功的商业运作案例，与之相比也得逊色三分。而这一条妙计之所以成功，关键条件之一就是必须让手握欠条的农民工信心丧尽，这似乎也可以解释一些地方政府为什么要将欠债进行到底，死赖不还。弄清楚了农民工欠条的去向，便可以明白当地政府从欠债中如何获利巨大。