在石家庄高新区工委书记李景林的眼里,石家庄高新区搞得不伦不类,快弄成残次品了,就是因为房地产项目一个接一个,快成商品房基地了,并以此为依据,开始“大清洗”运动,停报批和缓办园区大多数项目的手续,追缴几十个房地产项目的配套费,并将石家庄筑业房地产公司等企业告上法庭,一时间,石家庄高新区企业人心惶惶,不少企业开始考虑减少或转移投资,有的甚至考虑企业彻底搬迁。
纵观全国的高新区,如北京经济技术高新区,是有可口可乐、通用电器、ATT、IBM、麦当劳、诺基亚等世界500强企业38家,但房地产项目不也照样散布园区。以高科技闻名全国的中关村高科技园区,又有多少写字楼、商业设施和住宅配套呢?在苏州工业园区,风景如画的金鸡湖畔也有别墅类房地产项目吗?
诚然,房地产项目本身不具有高新技术特征,但作为高新区以区养区,大力发展基础配套设施,优化招商环境,资金筹措的主要手段,其作用是明显的。开发区在建区时,政府没有大的财政投入,高新技术企业更无没有资金来进行农民安置补偿,也安置不了劳动就业。高新区要发展,不能企望,也不能坐等天上掉馅饼。站在现实发展和未来规划的角度上,进行城市基础设施和生活配套,如房地产方面的规划,统筹考虑,先后发展,这是十分必要的。
同时,对房地产项目应该有更为科学的看法和举措,房地产业对推动当地经济发展,改变城市形象,优化招商环境,安置劳动就业等起到积极作用,比如房地产可以介入城市经济建设,参加环境整治和市政基础设施配套,并凭借资金的优势进入相关产业如酒店、商业、金融,乃至等诸多高新技术领域的开发经营,是大有可为的。而政府也不应视房地产为洪水猛兽,唯恐拒之而不及,真正理性科学的态度是积极、合理地引导房地产开发,使之成为推动当地经济发展和社会进步的一种经济力量。
以石家庄高新区为例,与主城区基本无缝对接,是国家53个高新区内和主城区距离最接近的一个。在2004年公布的石家庄未来10年城市发展空间规划中,石家庄要向东及东南大力拓展,石家庄高新区东区已成事实上的未来新城区,如果一味地追求高新技术产业企业入住,首先是其现实性、可能性有多大?是不是空中楼阁式的幻想。其次,是否还要犯当年很多城市的规划错误,工厂建在市区内,城市发展了,人口众多了,工厂必须搬迁,企业没钱,而政府又无财政支持,带来诸多城市病,大量工人下岗,无法安置再就业,直接影响城市百姓的生活。
高新区肯定需要城市设施配套和生活设施配套,而这些配套设施需要大量资金投入,高新区政府从哪筹集资金,又有哪个高新技术企业愿意出资呢?这是现实中无法回避的突出矛盾,一个功能完善、结构合理、发展稳定、产业协调的高新区,既要大力发展环保、节能、高效和可持续发展的高新技术企业,也同样不能离开房地产项目的。这不仅仅是出于对高新区发展所需资金平衡的现实手段,同时也是高新区作为新城区发展的重要举措。
我们不禁要问:在未来五到十年时间,随着城市主干道长江大道的畅通、城市三环主路的修建、京石高速公路的东迁,石家庄城市做大做强的步伐日益加快,作为新城市发展核心和主方向,作为承载150万人口的新城区,不建造广场、公园,不开发商业、金融、娱乐、住宅等城市基础配套和生活设施,而是推倒重来,一味招高新技术企业,假想真实现了,到处厂房林立,机器轰鸣,就真能带来高新区辉煌灿烂的明天吗?世界工业发展史早已证明,这种思路是行不通的。而今,当年世界重工业城市、闻名于世的雾都伦敦,经过工业改造和环境整治,现在已成了最适宜人类居住的城市,德国的鲁尔工业区也成了旅游观光风景区,而中国的重工业城市沈阳现在成了花园城市,也经历了类似的发展道路。
统筹考虑,综合规划,协调发展,合理利用,用积极、开拓的思维方式代替僵硬、武断、片面的思考方式去考虑问题,这才是当前石家庄高新区最为实际的发展思路。来源:燕赵晚报 |