荆楚网(湖北日报)
文/图曾遗荣 郑元昌 杨平 王威赤壁市中伙铺镇“两推一选”党委书记的计票现场
鄂钢的现代化车间
潜江市的龙虾产品远销欧美青少年通过制作神舟航模，从小培育创新意识
烽火科技坚持走自主创新发展之路
[战略创新]
涂贤龙的遭遇
涂贤龙是安陆市辛榨乡新渠村农民，家有三兄弟。
弟兄仨勤扒苦做,前些年买了台拖拉机跑运输。渐渐鼓起的荷包又让他们生出新想法:何不倾其所有再添台收割机割稻谷,一来乡亲们近便省钱,二来自己也多条致富门路,岂不两全其美？
于是三兄弟东借西凑,去年8月21日怀揣巨款,在安陆市一农机公司买了台联合收割机。
中稻开割了。当月27日一大早,老三发动刚买的收割机,“突突”地开到田里。哪知不到一小时,液压系统就出了故障,这台庞然大物像堆“铁疙瘩”一样趴在田坎上。急得老三六神无主:“这怎么得了啊,我们兄弟三家人要塌天啦!”
情急中,三兄弟向“村12315投诉举报消费维权联络站”求助。站长、村支书涂法宽赶到现场,做好调查笔录。市工商局接到村维权站报告后,责成农机公司解决,修了四次仍无济于事后，在市工商局的调解下,厂家在两个月内将22.18万元购机款全额退给了三兄弟。“村官”维权出手不凡,十里八乡传为佳话。
涂贤龙说，这事要搁以前，农民买了假冒伪劣产品只有自认倒霉，哪有人出来替咱们说话。这两年搞了农村税费改革和乡镇配套改革，咱们手上有了投票权，不为农民服务的人，连村官也当不上。干部不再只管收钱，而是成为为大伙服务的贴心人！
链接
：2003年开始，湖北省委、省政府出台了《关于推进乡镇综合配套改革的意见（试行）》（17号文件），在监利、洪湖、安陆、麻城、天门等县市区试点启动乡镇综合配套改革，并在全省80%左右的县（市、区）和70%左右的乡镇推开。
目前，全省已有60%多的乡镇实现了党政领导一肩挑，领导干部职数由10000多人减至6000多人。通过改革，全省乡镇共精简分流财政供养人员2.5万人。其中，行政机关总人数由4.1万精简为2.7万，分流1.4万人，乡平均人数由52.7人下降到38.6人。
专家点评
：省政府发展研究中心主任梁亚莉：湖北的乡镇综合配套改革可以说已取得阶段性胜利，这项改革通过创新机制，减轻了乡镇财政压力，实现乡镇村委会职能由管理型、收费型向服务型转变。
说起湖北的发展，不能不提湖北近年颇具创新意味的发展战略：财力下移，困难上移，“一主三化”拉长县域经济“短腿”；“三改一培育”夯实基础谋长远；武汉城市经济圈建设，推进区域融合，打造经济增长极……正是这些创新战略、创新思路，开创了湖北崭新的发展局面。
百姓感言
：孝感市招商局工作人员李振文：省里的发展战略影响着每个人。对我而言，武汉城市圈战略实施以来，不少外商冲着孝感是“圈”内城市来投资，还有一些武汉企业来孝感设生产基地，我的工作比以前忙碌多了。
生活上，买东西可以到武汉中百仓储、中商集团在孝感开的店，看电影能上银兴影院，城市圈也丰富了我们的生活。
[体制创新]
周坚卫的眼泪
2005年10月8日,省政府办公厅三楼大会议室。武汉市政府、恩施州政府、省烟草专卖局、省中烟公司负责人在武烟与清江烟厂联合重组协议上签字完毕,会场掌声骤起。
那一刻，泪花在许多人眼中绽放。那一刻，有个人毫不掩饰眼角溢出的热泪，这个人就是刚从汉江防汛一线赶回的省委常委、常务副省长周坚卫。“太不容易了！这其中的艰难,完全可以写一本书。”周坚卫的泪里，既包含着历经磨难、得偿心愿的喜悦，也包含着一位负责任的省领导完成历史使命后的如释重负。
这天的签字仪式后，全省18家烟厂终于整合为武烟1家,我省卷烟工业企业组织结构调整目标基本实现。
曾经，我省有18家卷烟企业,数量居全国首位。但除武烟外,其他烟厂生产经营都较困难,武烟在业内的综合排名也列10名之外。全省烟草行业利税仅20.8亿元。
1997年，省委、省政府决定对全省18家烟厂进行关停整合。整合不是为了端掉一些人的饭碗，而是为了制造更多的饭碗，可世界上的事情往往就是这样,最简单的道理恰恰最难于为实践所接受。一提整合,马上就会有算不清的账、补不了的窟窿、扯不完的皮。“要站在全省卷烟工业不被打垮的高度,站在财政不被拖垮的高度,加大卷烟工业企业结构调整力度,要用强有力的政治推动和有效的经济手段,加快卷烟工业调整。”省委书记俞正声高瞻远瞩。
改革没有回头箭，认准的路要一直往前走。8年的艰辛努力在2005年岁末结出硕果，这一年，全省烟草行业工商利税突破100亿元，“红金龙”品牌产销过100万箱。
当上述数字被宣布时，许多人聚在一起聆听这一喜讯，同样是激动的泪水尽情流淌，一如周副省长当天的泪。
链接
：烟草行业“18”到“1”的嬗变，是我省国企联合重组的精妙一笔。可与之媲美的还有武钢、鄂钢、柳钢的“三钢联合”。
近年来,我省国有企业改革不断取得新的进展。去年,“三个一批”战略正式实施,新一轮国企改革破冰启航。一年多来,15家大型企业成功实施混合所有制改组,50家国有骨干企业完成了民营化改制任务,县域经济民营化格局基本形成。
专家点评
：省国资委主任邱思胜：改革即是创新。企业联合重组，打破条块分割，让企业抱拳出击，是创新；“三个一批”战略立足根本，是从根子上的创新。“三个一批”的核心在于产权制度改革，而且改革没有局限在中小企业、中小城市,而是扩展到大中城市、大中型企业，改革的深度和力度前所未有。
目前我省国有企业呈现出数量减少、质量提高、效益改善、竞争力增强的良好态势，这正是多年来我们一直想看到的局面。
百姓感言
：新襄棉集团老职工王静：厂子改制前不景气，好多台机子都停在那里没活干，我们这些老职工也成了企业的负担，报个医药费都不好意思。
现在企业体制活了，产品质量上去了，也有了市场。厂里还把一些技术熟练的退休职工招回车间，发挥余热，苦虽苦点，心里是甜的咧。
[环境创新]
万隆的惊喜
2003年4月，我省县域经济现场会在宜昌召开。一位名叫万隆的河南企业家此时正在宜昌，他没有想到的是，他能在自己宜昌分公司的大院里迎接到那么多湖北省领导！足足有14位省领导，其中包括中共中央政治局委员、省委书记俞正声，省长罗清泉。
万隆是开创了中国肉类品牌的特大型企业——双汇集团的董事长，是位驰骋商海多年、历经宠辱的企业家。
然而，万隆仍然感到惊喜不已。这么多湖北省领导到来，都是为了解决最让万隆“头疼”的事。
2002年4月,万隆所在的双汇集团与兴山县兴发集团携手投资1.5亿元,在宜昌动工兴建宜昌双汇食品有限公司，公司年屠宰规模100万头生猪,供给湖北市场。
开局表现极佳的宜昌双汇，激发了万隆在湖北的投资欲望，双汇集团又拿出6000万元，2005年在湖北建立150家双汇连锁销售网点。
不料，地方保护主义在一些地区“夺路而出”，一些人千方百计阻挠双汇肉品在本地销售，设卡、收费、政策壁垒、强行扣肉的事时有发生，减缓了双汇在湖北兴冲冲进军的步伐。
对于“阻击”，万隆并不陌生，在本省的开封等地，双汇不止一次地遭到“封杀”。让万隆惊喜的是，一家外来企业的发展牵动着这么多省领导的心，还利用会议休息时间来到企业现场办公，为企业破解难题。
在省领导的亲自过问下，省政府组织专班，打响了一场打破地区封锁，营造良好发展环境的专项战役。
如今，双汇连锁店在荆楚遍地开花，投资2亿多元的二期工程建设顺利。
链接
：围绕环境建设,近年来我省创新之举迭出:
2002年6月15日,湖北省第八次党代会所作的5项承诺掷地有声,其中第一项便是“市场环境明显改善”。
各市、县相继建立行政服务大厅,推行“一站式服务”;
推行部门预算、政府采购、国库集中支付的管理办法,使得一些创收部门有了钱也不好花,“三乱”失去了动力,也就管住了大多数;
改革审批制度和行政管理体制,凡是可以下放的权力一律下放,凡是可以取消的收费一律取消,凡是可以精简的审批一律精简,此曰“三个一律”,并被纳入全省“三个三工程”。施行至今,省级政府审批事项减少1144项,减少和降低4090项收费事项及标准。
专家点评
：武汉大学新闻学院院长罗以澄：双汇引发的改善发展环境的讨论，给许多人很大震动，也开启了很多人的思路。经济发展速度、质量，很大程度上取决于发展环境优劣。发展的紧迫局面要求我们剔除环境中旧的、不合理的东西，营造健康有序的发展氛围。省领导亲自破解双汇难题，体现了我省在环境创新上的力度。
当然，环境问题成因复杂,积弊很深，重塑环境,我们还有很长的路要走。
百姓感言
：东湖高新技术开发区某公司会计杨冬梅：6年前我从深圳回到武汉工作，一段时间很不适应，觉得这边办个事儿好难，公司打点各方面关节花了大笔冤枉钱。
这两年，感觉公司内外环境明显好转，办事有“一站式服务”，不用跑来跑去。支出去的钱都是企业该花的钱，上门来“吃、拿、卡、要”的基本上没有了。
[科技创新]
余少华的舞台
余少华至今仍记得12年前那个炎热的夜晚。
那天晚上，武汉邮科院领导在深圳盛情邀请他这位光电博士回家乡创业，有一句话深深打动了他。“我们能给你的物质方面的条件也许无法与特区相比,但邮科院的科研方向是瞄准世界水平的,你有多大的本事就给你多大的舞台。”
对于一位青年科学家，还有什么比一个可容自己挥洒的舞台更重要的呢？这句话，让余少华义无反顾地放弃高薪，来到邮科院。
邮科院没有食言，在生活条件、科研环境和经费投入上，他们为自己引进的人才给出了尽可能多的支持和帮助。
5年后,这位青年科学家的名字响彻世界IP业:他设计的两套IP标准被国际电联定为世界标准,成为该组织首次批准的由中国人提出的技术标准。
在武汉东湖高新技术开发区，流传着一句话：“一流企业做标准，二流企业做品牌，末流企业做产品。”这句话可能不太准确，但显露出一股争做第一，争当“领跑者”的气概。
截至目前，该区共建立研发机构240家，其中国家级企业技术中心4家，省级技术中心数十家。
就是在这样一个崇尚创新的开发区，余少华等成千上万的科研人才获得了自由跳跃的舞台。
链接
：近年来，我省科技创新环境和条件不断改善，科技创新能力明显增强，为全省经济社会持续快速健康发展提供了有力的支撑。
全省现有各类科技活动人员19.27万人，其中两院院士48人、长江学者48人，科技活动人员总数位居全国第5位。全省现已建立国家企业技术中心4个，省级企业技术中心152个，43.73%的大中型企业建立了研究开发机构。
目前，我省在光纤通信、激光、空间地理信息、病原微生物、植物功能基因等若干领域，代表了我国最高水平，湖北作为我国重要研究开发基地的地位开始显现。
专家点评
：省科技厅党组书记李涛：大到一个国家，小到一家企业，如果不掌握核心技术，不具有自主创新能力，就不能占领战略制高点，就无法把握未来发展的主动权。
为提升我省科技自主创新能力，我省将改变科技工作的部分管理模式，着力构建一种鼓励创新的机制。大力发展高新技术产业，提高汽车、钢铁、化工等支柱工业的核心竞争力，着力解决制约湖北经济发展的能源、资源、环境的技术瓶颈，加强科技创新和服务的公共平台建设。
百姓感言
：武汉理工大学电子工程学院研究生阮心意：虽然我只是个研二的学生，但我可以自豪地告诉人家：我参与了电动汽车项目的研究。
自从我们学校承担了武汉市电动汽车的科研项目后，好多人感觉生活有了追求的目标，有奔头了。我平时除了上课，其他时间都泡在实验室。导师们更忙，过年都没休息。大家都铆着一股劲，想研究出更成熟的电动汽车技术，为湖北的经济建设服务。 |
精彩生活 
