时报讯

　　到宁波北仑大碶街道方夏村公干的人都知道，这个村的干部可是出了名的“小气”。两年多来，无论是来检查工作的上级领导还是邻村邻镇干部工作来访，到了吃饭时间，要想让他们请客吃饭，那是不可能的，全都得自掏腰包或返回本单位吃饭。

　　昨天，方夏村的干部盘点了一下账本，到这个月，村里近两年来的接待费是：0。这是该村管住村干部“嘴巴”，实行公务、商务“零接待”制度后取得的成效。据该区2005年农村经济年报统计显示，像方夏村一样实行“零接待”的村子，全区共有6个。

　　街道会计老张已经在街道工作十多年了，她说：“以前，一个小小的自然村一年下来招待费也至少在万元以上。现在的‘零接待’还真是为街道省了不少钱。”

　　村干部被称为“小气鬼”

　　据方夏村村委会陆主任介绍，他们村原先就比较贫穷，上面的领导来检查，一旦到了吃饭时间，村里就有些压力。后来村里虽然实行了“零招待”，但每当有人开玩笑地说方夏村村干部“小气”时，他们也总觉得有些不好意思。直到去年4月1日，村里收到区里实行“村级公务零接待”的文件时，村里的干部都很高兴，他们终于可以名正言顺地“小气”了。

　　据介绍，实行村务“零接待”制度，不仅节省下来大量资金，而且促进了基层干部作风的转变。据统计，去年全北仑区8个街道、镇(乡)225个村招待交际费开支为314.44万元，比上年减少114.4万元，减幅达26.68%。

　　村干部和群众对“零接待”制度都挺满意的。村里掏钱招待吃饭的事情没有发生了，既维护了村干部廉洁踏实的作风，也有利于他们更好地开展工作。采访中一位村民说：“过去上面领导到村里开个会，村里总会送些土特产，至少每人塞包香烟什么的，现在这种情况基本不会发生了。”

　　在外用餐人均标准25元

　　“零接待”已经被越来越多的乡镇所接受，但这项制度却并不是北仑大碶街道首创的。

　　据了解，慈溪市掌起镇是2004年开始实行“村级公务零接待”制度的，是宁波市最早实行该制度的镇。制度实施当年，该镇就有14个行政村做到了“零接待”。

　　据了解，镇里为了落实零招待制度，各行政村都相继建立了由一些德高望重的老干部、老党员组成的村民理财小组，定期对村财务开支进行审核，并在村务公开栏中进行公开。镇党委、政府还设立了举报电话，接受群众监督。

　　而同年宁波市东钱湖旅游度假区的43个行政村也尝到了“村级公务零接待”制度的甜头，一个月时间就节省了25万余元，接待费用总额下降了88.9%。

　　随着“村级公务零接待”这一制度在一些县（市）区的成功推行，宁波市委、市政府办公厅于2005年初联合发出通知，要全面推行“村级公务零接待”制度。

　　通知中规定，党政机关工作人员下村工作，需在当地用餐的，原则上安排在乡镇（街道）食堂就餐，因客观原因确需在村所在地就餐的，就餐标准控制在每人每餐25元以内，费用回单位报销。

　　宁波在全省率先推广此制度

　　省纪委党风室一位姓高的副主任告诉记者，目前省内确实有部分行政村在自行实行“村级公务零接待”，但是像宁波这样在全市范围内推广该制度的，还属省内首次。

　　在北仑区，制度推广后，相关的监督机制也在逐渐完善中。据宁波市北仑区农林局的康科长介绍，目前他们实行的监督机制主要通过两条途径在走：一条是建立乡镇会计服务站，每月一次到街道和区里报账，街道和区里再通过会计监管的途径对招待费用进行监管；另一条是财务公开制度，建立区级财务公开领导小组，一年四次，由民政、组织、纪委等部门联合对村财务工作进行抽查，一旦发现问题及时解决。