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有奖评新闻
1月20日,广东省锁具维修行业协会得到了省民政厅的批示,成为全国首个省级锁具维修行会组织
2月7日,该行业协会筹备组在本报发出成立招募会员公告
3月23日,锁具维修行业协会将举行成立大会
如今,开锁业越来越兴旺,锁匠人数骤增,而面对门未损、锁未伤的偷盗事件的频频发生,锁匠的信誉受到空前的质疑,人们越来越担心锁匠成为小偷的“帮凶”,甚至摇身变小偷。有市民提出必须将开锁纳入特种行业由公安局监管;有的市民提出居委会、村委会或物业管理对社区住户的情况最为了解,他们能够更好地确认需要开锁者的身份。
实事上情况如何呢?正在紧锣密鼓筹办中的锁具维修行业协会,将会在市民息息相关的门户安全问题上担当起怎样的角色呢?近日,本报记者奔走多方,对于这些相关问题进行了一番调查。城市街头巷尾总有不少挂着“开锁”的士多。市民都希望能放心开锁。
走访街坊 锁匠屡成小偷“帮凶”
老问题:自家停车房被人换了锁
去年底,家住佛山市禅城区普君市场附近的周姨和老伴打算清理一下楼下车房的杂物,但到车房一看,锁竟然被人换了。周姨立刻报警,但撬开门锁拉起卷闸后,周姨夫妇发现,车房里面的杂物已经被搬空,而且地面还有被凿开过的痕迹。
经过调查发现,原来是车房后面的网吧私自请人打开周姨的车房门,还在车房地下铺设了粪便下水道。记者在现场看到,周姨车房的地面有一条30多厘米宽新铺水泥的痕迹,沿着墙壁从地上一直铺到门外的下水道入口。“我们平时很少住在那里,但也太离谱了,就像自己家一样,将管道铺在车房的地下。”
这件事的“帮凶”就是普君市场对面一家开锁店,“他们(网吧)说有事他们负责的嘛,这么大一家网吧会跑了吗?”店主承认在开锁的时候并没有确定客户的身份,也没有对要求开锁的人进行登记。
新趋向:熟面孔亲朋好友借锁匠行窃
在佛山做了10多年刑警的一位老哥告诉记者,随着市民防范意识的提高,陌生人利用锁匠作案行窃的很少了,但是熟面孔(比如远亲、朋友、同事等)利用锁匠行窃却成为一种新趋向。
也就是一年前发生在佛山的事,大年初五,一年轻人提着大包小包请开锁师傅,说自己刚从老家过年回来,把钥匙忘在老家了。此人出示身份证后,开锁师傅来到需要开锁的住宅门口。可左邻右舍外出探亲的人都没回城市上班,没有旁人能证明小伙子的身份;小伙子告诉开锁师傅,自己知道家里头的具体摆设和电话,于是开锁师傅就认定其是真房主。
“后来该盗窃案告破之后才知道,找锁匠开锁的人只是房主单位的一个已经辞职的旧同事,因为经常往来,所以对旧同事家中的情况非常了解。”刑警老哥说,这种熟面孔借锁匠行窃的情况不可小视。
记者调查 谁更合适当开锁“保姆”?
就协会出现能否真正为开锁行业上“安全锁”,开锁行业到底应该由谁来担当保姆的角色。记者在采访中了解到市民许多不同观点:有的认为应该将开锁纳入特种行业,只能由公安局来监管这把锁;有的市民提出应该由社区来管理,因为社区里的居委会、村委会或物业管理对社区住户的情况最为了解,他们能够更好地确认需要开锁者的身份。实事上情况如何呢?
观点一 公安管———纳入特种行业开锁直拨110
不少市民接受记者采访时认为,应尽快将开锁业重新纳入特种行业进行规范管理,由110统一管理,到110备案后,今后开锁只能拨打110,由110向需要开锁者提供符合资质的开锁公司,让警方来监管这个“大锁”,市民才能放心开自家的“小锁”。此方法到底有没有可行性,记者日前采访了佛山市公安局相关人士。
难:近六成开锁店无登记备案
需要开锁就拨110,这种做法有没有可行性呢?警方有关人士表示,有关部门的统计表明,目前佛山全市能够提供开锁服务的店铺多达700余家,但在工商部门登记的只有300多家,近六成没有登记的开锁店就成了监管中的“盲点”。
现在的110更多的是希望“市民危难时选择110”,110只是为了方便服务群众,对全市几家规模较大,信誉度较高的开锁公司进行备案,但目前不可能把全市开锁店的电话都进行备案,因为那些没有登记的开锁店根本无从监管,更何况至今仍然没有相关法规来管理和规范这个行业。即使这样,有些地方同时存在几家开锁店,那么警方在给市民提供开锁电话时,依据什么进行分配,这也是个问题。
但是,这位人士认为,目前最重要的是尽快出台相关的法律法规,而开锁行业的规范不但要靠公安、工商等多个部门共同监管,更需要行业自律,只有提高整个行业的信誉度,才能真正让市民放心开锁。
观点二 社区管———物管做开锁监管“中介”
确认需要开锁者的身份仅凭一张身份证很难说明问题,于是,不少市民也提出这样的观点,因为大家都生活在社区中,物业管理、居委会、村委会等对周边住户的情况最熟悉,如果能让物业管理或者居委会、村委会介入开锁,开锁前必须由物业管理来审核资料,这样会有很大的安全性。
难:住户不配合物管担心惹麻烦
而记者在调查中发现,不少物业管理部门应付锁匠开锁,已经有了一套不成文的流程。但是由于种种原因,物管在开锁管理服务上还略显滞后。
记者了解到,目前大多数物业管理公司和村委会对进出人员的管理还处于“肉眼识人”的阶段。“好多人开不了门,就自己带个锁匠回来,根本不愿意和我们打招呼。”佛山张槎大沙村的物业管理人员说,像这种情况他们想管都管不了。有时候,物管的保安人员在巡逻过程中发现了可疑人员,仔细一盘问,才知是开锁匠。“估计住户是嫌麻烦。如果住户主动和我们沟通,把开锁的情况告诉我们,这样我们的监管就会有目的、有方向。”禅城城南物业服务中心工作人员说。
据悉,目前几乎所有物业管理部门都没有将锁匠视同合作伙伴。“如果我们真的提供了开锁服务,会给我们惹上很多不必要的麻烦。一旦发生任何失窃问题,我们可能会成为众矢之的。”城南一物业服务中心负责人的话代表了很多物业公司的担忧。
行业协会 专门管理针对性强
由于广东省锁具维修行业协会即将成立,不少市民就此提出另一种观点,作为一个专业的开锁协会,如果由其来统一协管,那这个锁“保姆”的服务应该来得更加专业和有针对性。就市民的这个观点,昨日,记者采访了行业协会的主要发起人罗国宗、黄灿明、黄满全。
上岗锁匠培训持证年度验证
锁行业关乎门户安全,因此在对入会的会员行业协会业提出了严格的要求。“入会的单位和已经从事本行业业务经营服务的个人会员须有核发的营业执照,从业时间在两年以上,在本行业内有良好的声誉才可以。”行业协会发起人之一的黄满全告诉记者。
记者还了解到,协会成立后将进行统一的培训,只有经过公安机关、劳动部门和锁具维修行业协会培训和考试合格后,核发《广东省锁具维修企业资格证》、《锁具技术培训合格证》、《广东省锁具维修服务卡》,同时实行年度验证制度。
维修
建全省锁具维修行业“110”
记者从行业协会筹备组获悉,为了加强对锁具维修会员企业的统一监督管理、统一调度,实现资源共享和锁具维修服务与公安部门110的互动,修理行业协会建立“广东省锁具维修应急服务热线”。
由公安局110或广东省锁具维修应急服务热线统一受理维修服务业务,实行联动机制。在开锁过程中由公安局110指挥中心通知当地民警到锁具维修现场监督。“是设立省的一条总线,还是在成立各地级市的分会后设立市级热线,目前还在进行商讨和研究。”行业协会发起人之一的罗国宗说。
投诉
消费者求偿协会先行赔付
花了几十元请来开锁师傅,没想到技术不过关把锁弄坏了。面对此类对服务不规范的问题,今后可以向广东省锁具维修行业协会投诉了,行业协会将督促企业整改,加强行业自律。另外,“对于加入锁具维修服务热线平台的企业损坏申请人锁具及其附作物的,由锁具维修行业协会从其先行赔付保证金中支付。”行业协会发起人之一的黄灿明介绍说,按照自律规范,将逐步推行实行和建立行业自律指导价,锁具维修工具统一保管制度等。
如果违反行业自律规范的锁具维修服务热线平台企业,经过整改仍然不能达标的,广东省锁具维修行业协会将取消其会员资格和锁具维修服务热线平台企业资格,并记入政府有关部门的企业信用档案,在政府网站予以公布。
专家视角 为正规经营创造了更大发展空间
广东建立起的全国首个省级锁具维修行业协会即将成立了,这一协会的成立将会在关乎家家户户门户安全的开锁行业中扮演怎样的角色呢?就此问题,记者采访了广东省人大代表、广东省古今来律师事务所主任吴青。
“这是一个非常好的事情!在广东建立起的全国首个省级锁具维修行业协会,首先体现了我们广东这一行业逐步规范化的进程。”吴青表示,尽管在行业协会的一些行业自律草案中提出的内容都是一些尝试性的,在具体实施中还需要一定的时间;但随着这种行业自律的逐步实现,将会有利于改变这一行业中良莠不齐的状况,同时对该行业的正规经营创造了更大的发展空间。策划张则友文/图记者李欣欣、翁晓鹏、陈钰凤、龙成通 | |
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