海口晚报网2月20日讯1990年海口市首次提出打击“摩的”，当时的“摩的”只有1000辆左右，经过十几年交警部门的大力打击，在很大程度上起了很好的遏制作用，从2000年开始，海口的摩托车就停止上牌，同时禁止外地摩托车非法入市，但据记者从有关方面得到的可靠数字，目前在海口市的“摩的”数量却增至2万至3万辆。 如此庞大的“摩的大军”来自何方呢﹖又为何屡禁不绝呢？记者着手对海口摩的做了全面的调查。
在价格“夹缝”中生存
2005年海口市交通部门提出“年内出租车起步价下降”的承诺未能兑现，海口出租车起步价10元3公里大大高于海口市民消费水平每公里2．0元的出租车价格也实在不便宜。在80多万人口的海口市区，三、四千辆出租车本不算多但其运价居高不下，背离了正常的价格规律，使该行业走进了死胡同这给摩的的生存提供了有利的空间。
记者做了统计：从海口金盘总站到海甸岛白沙门。公交十九路需花费1元，需时1小时左右；“摩的”需花费10元，大概20多分钟就能到；出租车则需要至少30元钱，半个小时到达。由此数据可看出摩的在速度上快于公交，在价格上低于出租车，这不难看出大多数市民选择摩的的部分理由。
“摩的”司机多来自外地
在海口东站出口处一溜排着不下于10辆摩的，不断离开又不断有新的摩的赶到候客。记者在十分钟的时间就看到有八辆摩的载着乘客离开，且多数摩的司机操着本地口音。根据2003年相关调查表明“摩的”大军中来自内地的“外地人”占70％；来自海南省内各市县的“外市人”占20％；持有海口市户口的“本地人”占7％；而持下岗证的下岗工人只占2％至3％。
如此多的人从事摩的这个非法行业不由不令人反思，一名来自文昌的35岁的蓝师傅告诉记者：“我已经上海口五年了，没文化，没技术，刚开始一直找不到工作，孩子还要读书，没办法朋友建议开上了摩的。每个月赚的钱都送回家给孩子念书了。”这些摩的主要挂澄迈、定安的车牌，对于记者的疑问，蓝师傅解释道：“现在根本办不到海口的车牌，海口的牌照已经发到2008年了，到时有海口户口的人才能办，我们这些没海口户口的根本想都不用想。”因为没有海口的车牌，这些摩托车根本不准入市，只能在市郊一带打转。
关于从事摩的业的成本，刚又买了一辆新车的来自湖北的彭师傅说“从买新车到办照，交保险及各种手续办下来大概需要三千块钱，生意好的话两三个月回本，不好就难说了”，彭师傅的上一辆车因为在市内闯红灯而被扣，因为太旧，加上罚款不会少于一千块钱，彭师傅不想拿钱去赎，干脆加点钱买辆新的。如果在“黑市”买的话一千多块钱就可以搞定。
“摩的”载客非法
据海口市交通局法规科的有关负责人称，“摩的”载客违反了我国《道路运输条例》：从事客运经营要依法领取车辆营运证。到目前为止，海口市交通局从未给摩托车发过营运证。非法“摩的”载客营运带来了诸多问题：“摩的”常常发生闯红灯、逆行、超速行驶等违章驾驶现象，带来了很大的交通安全隐患。在海口发生的交通事故中，有相当一部分是由违章驾驶的“摩的”造成的。海口存在的“摩的”载客现象不仅影响了交通秩序和扰乱营运市场，还产生了“两抢”案件的隐患。
据了解，2000年12月27日，海口市发布了《关于修改海口市禁止使用摩托车进行营业性旅客运输的规定》。规定要求：本市行政区域内禁止使用摩托车进行营业性旅客运输。对违反规定的可强制扣车并处以1000元至2000元处罚。这就是目前打击摩的的法律依据。对此，“摩的”司机的理解就是被抓住了要损失1000元钱就当一个月白干了。因为目前海口市道路交通运输管理处在正常情况下，对被查扣的车辆通常采取罚款1000元后放行的做法。事实上，这种处罚方式在查扣“摩的”工作中收效是有限的。
对屡禁不止的“摩的”现象，一些从事社会问题研究的专家认为，“摩的”在民间缓解着巨大的就业压力，一批批没有更多生产技能的劳动力在靠“摩的”谋生。有关专家认为，海口城市公共交通系统出现结构性供给不足也是“摩的”一直存在并有发展蔓延之势的重要原因。出租车的价位与公交车的价位没能较好地衔接，客运市场留给了收费在3元至8元不等的“摩的”的生存空间。此外，综合执法力度不够也造成“禁摩”难见成效。（来源：法制时报） | 
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