2005年01月11日10:49 

　　南方网讯党的十六大和十六届四中全会明确指出，发展是我们党执政兴国的第一要务。中共广东省委九届五次、六次全会反复强调，要抓住机遇，加快发展。值此重要战略机遇期，广东面临的是一个什么样的发展形势？未来应如何发展？针对这一问题，黄华华省长欣然接受了记者的专访。

　　当前经济发展态势良好

　　记者：近年来，随着我国全方位对外开放格局的形成，各地都在加快发展，请问当前广东处于什么样的经济地位和历史阶段？

　　黄华华省长：改革开放以来，广东取得了令世人瞩目的成就，已成为全国第一经济大省，为全国作出了显著的贡献。

　　广东当前的经济总量占全国的1/9，财税总收入占全国的1/7，外贸进出口总额占全国的1/3，累计实际利用外资额占全国的1/4，居民储蓄存款余额也占全国的1/7，还有社会消费品零售总额等，都是全国第一。

　　回顾改革开放以来广东的发展历程，大体经历了三次大发展：第一次是1978年至1991年，是中央赋予广东“特殊政策，灵活措施”，广东在全国改革开放中“先行一步”的阶段。第二次是1992年至1996年，是广东以小平同志南巡谈话为动力，掀起改革发展新高潮，推动国民经济迅猛发展时期。第三次是1997年至2002年，是广东克服亚洲金融危机影响，整个经济规模和质量再上一个大台阶的时期。以上三次大发展，历时25年，增速之高，世界罕见。

　　目前广东已处于工业化中期的后阶段，总体实现了小康，现正逐步向全面小康和加快率先基本实现现代化新阶段迈进。

　　记者：在国家加强宏观调控的背景下，广东省的经济增速仍维持高位运行，我们应当如何判断当前的经济形势？

　　黄华华省长：广东从2003年开始就进入了新一轮经济快速增长周期，当前经济继续保持持续快速健康发展态势。2004年整体经济运行呈现一个“平稳快速发展”、四个“明显成效”的特点。

　　一个“平稳快速发展”：

　　2004年国民经济保持平稳快速发展。各项经济预期目标完成情况比较理想，预计全年经济增长14.2%左右，生产总值将超过1.6万亿元，提前一年超额完成“十五”计划的预期目标。

　　四个“明显成效”：

　　第一，贯彻落实中央宏观调控政策取得明显成效。固定资产投资保持合理增长，土地市场治理整顿取得重要成效，货币信贷增势减缓，市场物价涨幅在合理范围内。

　　第二，提高经济运行质量和效益取得明显成效。工业效益显著改善，产业结构进一步优化，财政收入增长较快，城乡居民收入实现较快增长。

　　第三，区域合作与发展取得明显成效。省内不同区域初步呈现同步发展的良好势头，大珠三角合作全面推进，泛珠三角区域合作取得重大突破。

　　第四，各项社会事业发展取得明显成效。科教文卫等事业取得新成就，城镇就业形势趋好，社会保险覆盖面扩大，社会保持稳定。

　　记者：能否请您说明一下当前的良好局面是怎样形成的？

　　黄华华省长：2004年广东省贯彻中央宏观调控政策和国民经济发展都取得了重要进展，这是党中央、国务院正确领导，见事早、判断准、行动快，措施果断、主动调控的结果；是省委、省政府带领全省人民实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，齐心实干的结果。一年来，我们主要做了以下工作：一是认真贯彻执行中央宏观调控政策，努力化解经济运行中的突出矛盾。二是认真落实中央1号文件和扶持粮食生产的各项政策，加强农业和粮食生产。三是加强基础设施建设和重点项目建设，预计全年141项重点项目完成投资850亿元，超额完成年度计划。四是积极推进产业结构调整，大力发展对经济增长有重大带动作用的高新技术产业、支柱产业、重化工业和装备制造业。五是大力发展县域经济，促进工业增效、农民增收、财政增强。六是积极招商引资和扩大出口，进一步提高对外开放水平。七是全面推进区域合作与发展，加强珠三角与山区、东西两翼的合作，推动粤港澳大珠三角经济区建设，全面推进泛珠三角区域合作与发展。八是深化政府机构、农村税费、投资体制等各项改革。九是大力发展科教文卫事业，加快文化大省建设。十是继续实施十项民心工程，着力改善人民生活。

　　总结一年来的工作，我们认识到，要确保经济持续快速协调健康发展，应做到“六个必须高度重视”：一是必须高度重视以科学发展观为指导；二是必须高度重视抓好宏观调控政策的落实；三是必须高度重视调整优化经济结构；四是必须高度重视消除制约经济健康发展的体制性障碍；五是必须高度重视整体推进、重点突破；六是必须高度重视促进协调发展。

　　面临的机遇大于挑战

　　记者：广东在全国改革开放中先行一步，在获得先发优势的同时，是不是也会首先碰到各种各样的问题？

　　黄华华省长：目前广东省经济发展态势良好，但存在的问题也不少。特别是广东多年经济持续高速增长积累了不少深层次矛盾和问题，极大地影响和制约了全省经济社会的进一步发展。

　　必须清醒地看到，当前广东省经济运行中还存在一些突出矛盾和问题。一是农民增收的基础仍不稳固，二是煤电油运和土地等生产要素紧张的状况短时间内不会改变；三是部分生产资料和消费品价格上涨的压力仍然较大；四是外贸出口面临新形势新挑战；五是影响社会稳定的因素仍然不少。

　　与此同时，广东省经济社会发展仍存在一些长期性、深层次的矛盾和问题。一是高投入、高消耗、高污染、低效益的问题没有根本改变，资源约束矛盾突出，环境压力加大，转变经济增长方式的任务仍然艰巨；二是经济结构不合理，农业基础不够牢固，产业技术水平不高，现代服务业发展相对滞后；三是经济社会发展仍面临诸多体制性障碍，深化各项改革的任务仍然很重；四是城乡和区域发展不平衡，山区、东西两翼与珠三角发展差距拉大；五是经济社会发展不协调，科教文等社会事业发展相对滞后。

　　记者：党的十六大指出，本世纪头20年是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，请问对于广东，当前面临哪些发展机遇？

　　黄华华省长：率先基本实现现代化是中央赋予广东省的历史重任，当前国际国内环境为我们加快发展、率先发展、全面协调可持续发展提供了良好的机遇和条件。

　　从国际上看，世界经济已进入加速复苏阶段。美国、欧盟、日本三大经济增长主体增势向好，将维持一个较长的增长周期。广东作为外向依存度较高的省份，国际经济形势好对广东省发展是个“利好”。世界新一轮产业转移也在加快，而全球都十分看好中国经济的发展，愿意来中国投资。这对广东省承接国际产业转移，调整优化产业结构十分有利。

　　从国内情况看，我国已进入新一轮经济增长周期，发展势头非常迅猛，为我们扩大对内开放，开展全方位的合作开辟了广阔的前景。新的一年中央继续加强和改善宏观调控，积极效应逐步显现，全国经济将继续保持平稳较快发展。

　　从广东省情况看，我们既有25年改革开放业已形成的雄厚思想和物质基础，又有进入新一轮经济快速增长周期的有利条件。当前信息化、工业化、城镇化进程加快，产业发展、基础设施建设和区域合作取得新突破，自主增长活力增强，发展空间进一步拓展。加上全省政治和社会环境稳定，人心思发展，民意向发展，在省委、省政府的领导下，完全可以使广东发展得更快更好。

　　但是，我们也应注意到，国际石油市场动荡不稳、贸易保护主义加剧及美元贬值可能引起主要货币汇率波动等因素，加大了世界经济发展的不确定性。国内兄弟省区市发展势头迅猛，使广东省加快发展的竞争压力增大。总之，新的一年有机遇也有挑战，但机遇大于挑战。我们要全面分析国内外有利条件和不利因素，要保持清醒头脑，做好应对各种困难和风险的准备，牢牢掌握工作的主动权。

　　以科学发展观统领经济社会发展全局

　　记者：在充满机遇和挑战的2005年，广东省经济社会发展的主要目标是什么？将坚持怎样的指导思想？

　　黄华华省长：2005年广东省经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%。要实现这一目标，必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观贯穿到全省深化改革、扩大开放、加快发展、保持稳定的各项工作中。

　　在新的一年里，我们要重点把握好以下四个问题：

　　一是保持经济平稳快速发展。要采取更加扎实有效的措施，进一步消除经济运行中的不稳定不健康因素。

　　二是紧紧抓住深化改革、结构调整、提高对外开放水平、转变经济增长方式“四个关键”。

　　三是努力促进“五个转变”：经济结构由轻型、偏轻型向高级化、重型化转变；经济增长方式由粗放型向集约型、循环型转变；外源型经济由大向既大又强转变；内源型经济由弱向强转变；经济社会由偏重经济高增长向经济社会全面协调可持续发展转变。

　　四是继续做好新型工业化、发展现代服务业、发展县域经济、区域合作、构建和谐社会“五篇文章”。

　　记者：2005年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成绩、保持经济社会良好发展态势的关键一年，请问广东经济工作的主要任务有哪些？

　　黄华华省长：按照中央经济工作会议和省委九届六次全会的精神，做好2005年的经济工作，要全面落实科学发展观，统筹安排，突出重点，着力做好以下工作：一是进一步落实中央宏观调控政策，保持经济平稳快速发展。二是加快经济增长方式转变，着力提高经济增长质量。三是高度重视“三农”问题，巩固和加强农业的基础地位。四是加快经济结构调整，提高产业竞争力。五是深化各项改革，消除制约经济发展的体制性障碍。六是大力发展县域经济，进一步做大内源型经济。七是做大做强外源型经济，提高对外开放水平。八是加强区域合作，促进区域协调发展。九是加强重点项目建设，改善基础设施环境。十是做好财税工作，增强整体财政实力。十一是大力发展科技教育事业，推进文化大省建设。十二是建设和谐广东，确保社会稳定。

　　记者：当前广东省正处于全面建设小康社会、力争率先基本实现现代化的关键时期，请问这一宏伟目标能否顺利实现？

　　黄华华省长：目前广东省的经济社会发展势头不断向好，未来发展的前景是光明的。

　　广东省本世纪头20年的宏伟目标是：到2020年全省人均GDP比2000年翻两番，全省全面建成小康社会，率先基本实现现代化。其中，珠三角进入世界发达地区行列，东西两翼和山区全面建成小康社会。这是一个很高的目标，要实现这样的目标，年均增长率要达到9%以上。但这个我们完全可以达到，改革开放以来，广东省GDP以年均13.4%的速度增长，按目前的速度，广东省每年GDP可以增加2000亿元，到2006年底总量就能达到2万亿元，比2000年翻一番。我相信，只要全省上下齐心实干，经过不懈努力，我们就一定能如期实现全面建设小康社会，率先基本实现现代化的宏伟目标。