首席记者 罗成友

　　我市出现技能型民工紧缺现象，是经济发展的必然，也是用工需求对求职者素质要求的提高，更对我市的农村劳动力转移思路提出了新的思考。

　　用工企业：需要有一定知识和技能的员工

　　现在的民营和乡镇企业已不是10多年前那种接纳城市国有企业淘汰设备来生产的企业，从国外进口几十上百万元一台的先进设备，采用先进技术和装备的企业已较普遍。因而，对员工的文化素质和技能要求也就较高。

　　沙坪坝区回龙坝镇的织布企业和璧山县的皮鞋企业，虽然没使用先进的设备，但由于市场对产品质量要求的提高，需要的也是熟练工，而不是未经培训的生手。

　　文化素质和技能，已成为制约我市农村劳动力转移的瓶颈。去年，记者在城口县采访时发现，该县外出务工的农民大幅减少，主要原因是该县农民工的文化知识和技能普遍较差。

　　富余劳动力：文化偏低技能缺乏

　　用工企业对员工的素质和技能要求在不断提高，而农村富余劳动力的素质和技能又难以适应用工企业的要求。

　　据市农调队1%人口抽样调查，我市农村16岁至60岁年龄段劳动力的文化结构是：不识字的占7.9%，小学程度的占50.9%，初中程度的占35.4%，高中及以上程度的只占5.8%。从文化素质来看，是严重不适应用工企业对员工的要求的。

　　目前，我市已经转移的660余万农村劳动力中，经过培训并掌握了技能的并不多，多半都是在建筑工地上干笨重活、城里打临工或从事餐饮服务业。从前年开始实施“百劳工程”后，在政府的资助下，虽然每年都培训了20多万农村劳动力，但还是不能适应农村劳动力转移的需要，不少富余劳动力因缺乏技能或文化素质问题不能找到就业岗位。

　　农村富余劳动力缺乏技能，而不少缺技能的农民又不愿学习掌握技能。记者在区县采访时发现，一些区县虽然由政府补助了50%以上的培训费用，但还在为招收不到学员而发愁。

　　出路：提高素质从基础抓起

　　随着科技的发展，二三产业对人的素质和技能要求会越来越高。我市经济的快速发展，也需要更多的有较高文化素质、专业技能的员工，这为我市转移农村富余劳动力在提供更多机遇的同时，也对转移出来的劳动力素质提出了更高的要求。

　　加快农村劳动力转移，解决我市已经出现的技能型民工紧缺问题，出路就在于从加强农村的基础教育入手，加大转移劳动力技能培训。

　　目前，政府越来越重视通过基础教育和培训来提高农民工素质的问题，从今年开始，对农村家庭经济困难学生实行的“两免一补”政策和在农村劳动力转移中的“阳光工程”，已经为提高农村富余劳动力的文化素质和技能奠定了基础。

　　但是，除了政府的努力外，更主要的是农民自身要转变观念，要主动提高文化知识水平，增强外出务工的技能水平。

　　从基础抓起来提高农村劳动力的素质，既是有序地转移农村富余劳动力的需要，也是为我市二三产业发展源源不断地补充人力资源的需要。

　　来源： 2006-02-21 08:47