国际先驱导报驻突尼斯记者刘顺、驻阿尔及尔记者施建国报道2月11日至13日，美国国防部长拉姆斯菲尔德率领20名高级军官对北非三国——突尼斯、阿尔及利亚和摩洛哥进行了正式访问，这是拉氏2001年担任国防部长以来首次出访北非。拉姆斯菲尔德是在美国联邦调查局局长罗伯特·穆勒刚刚结束对此地的访问之后到访的，两位美国军政要员短短几天相继来到北非，表明美国对这一地区的“特别关照”。

　　开展联合军演、开设秘密监狱

　　为了加强美国在北非的军事存在，拉姆斯菲尔德同三国领导人就进一步加强军事合作进行了深入探讨，也得到了三国领导人的响应。

　　在突尼斯，拉姆斯菲尔德同其领导人讨论了关于签署美突军队扩大军事演习和训练的协议问题，内容包括允许美军事人员参加在突举行的联合军事演习及其它军事活动。据悉，美国每年向突尼斯提供1300万美元的军事援助。

　　在阿尔及利亚，拉姆斯菲尔德同阿领导人讨论了两国签署军事合作框架协议和美向阿出售先进的军事电子设备和训练阿军官等事宜。美国希望阿在撒哈拉地区发挥更大作用，充当美在该地区的“安全代理人”。据报道，拉姆斯菲尔德可能向阿尔及利亚领导人提出了希望阿向伊拉克派军的问题。在摩洛哥，拉姆斯菲尔德同摩领导人讨论的其中一个议题是在摩开设美国联邦调查局办事处事宜。据英国《星期日泰晤士报》12日报道说，西方情报人士披露，美国正在帮助摩洛哥建造一个审讯和关押“基地”组织嫌疑犯的新监狱。这座位于摩洛哥首都拉巴特附近一个峡谷里的监狱正在建设之中，工程由摩洛哥秘密警察部门负责。据当地目击者说，他们经常看见挂着外交牌照的美国车辆进出。尽管摩洛哥官员拒绝对“黑狱传闻”发表任何评论，但显然，在美国构筑的“志同道合者联盟”反恐体系中，摩洛哥是极为重要的一环。摩洛哥国王穆罕默德六世表示会努力配合美国的全球反恐斗争。

　　毛里塔尼亚新设基地监控全非

　　据悉，位于撒哈拉沙漠西南角的丛林和荒漠接壤区属于美国今后重点关照的对象。同时，北部和西部非洲的摩洛哥、突尼斯和阿尔及利亚也都被列入了美军视线。五角大楼有意在非洲设立大约6个临时性“低保障”军事基地，并且定期派遣少量官兵到各处去进行轮换维护以及整理工作，这样一旦需要，美军后续部队可很快“进入角色”。据阿尔及利亚媒体日前报道，美一军事代表团不久前曾访问毛里塔尼亚，就建立基地问题同毛里塔尼亚方面进行了探讨。这个可能坐落座落于毛里塔尼亚北部地区的军事基地，是美国在北非和整个非洲“安全安排”的一个组成部分。该基地包括一个监视塔，采用先进的间谍设备，通过卫星对整个非洲大陆实施监控。美军方认为，“9·11”之后，本·拉丹领导的“基地”组织在亚洲、欧洲和美洲遭到了各国的空前“围剿”，然而非洲地区的广袤荒漠和丛林地区却可能是恐怖分子眼中的“最后一块乐土”。

　　据美国合众国际社报道，美国政府计划在未来五年内斥资5亿美元，为其在全球范围进行的反恐战争开辟新的战场——非洲北部的撒哈拉沙漠地区。美国政府的这项计划被称为“横跨撒哈拉反恐倡议”。这项倡议涵盖阿尔及利亚、乍得、马里、毛利塔尼亚、尼日尔、塞内加尔、摩洛哥、尼日利亚、突尼斯等9个非洲国家。根据倡议内容，美国将向这些非洲国家提供军事技术、武器装备、通讯设施及援助物资等，并派遣特种部队前往该地区训练当地的军队和警察，增强当地安全部队对抗恐怖主义的能力，并协助有关边境安全和未受控制地区的监控工作。

　　美进军非洲三步曲

　　美国之所以把目光盯在非洲北部地区，除反恐需要外，自有其深层次考虑：

　　首先，北非地区地处非洲和欧洲交界处，又是连接大西洋、地中海和印度洋的交通要冲，在地缘政治上具有十分重要的战略意义。在北非打入楔子，巩固和扩展在马格里布联盟国家的影响，进而辐射到萨赫勒地区，与其在黑非洲扩展努力形成一盘棋，可能是美国真正的战略构想。其次，北非的阿尔及利亚和利比亚等国，以及临近该地区的苏丹和几内亚湾，均是世界上重要的原油产区。美国前负责非洲事物的助理国务卿沃尔特·坎斯坦纳说过：“非洲石油对我们来说是国家战略利益之所在，并将随着我们的发展而变得日益重要。”可见美国对非洲政策可以归纳为三步曲：以反恐之名——加强军事存在——确保能源安全。