中国加入《联合国反腐败公约》
腐败空间将越来越小
遣返“二许”回国的关键点是什么?哪个因素在遣返的问题上发挥着巨大作用?陈东说,一个是案件审理本身的过程,案件审理控辩双方当庭的举证,事实的明朗程度。 另外就是“二许”自己的选择。比方说法庭判决他驱逐出境,那他就必须走,不管他到哪儿去。或者说随着这个进程的推进,他选择了诉辩交易,然后再同意回国受审。
如果能够达成遣返协议的话,中国方面能做的是什么?能够施加的影响是什么?陈东说,2005年10月27日,我国全国人大常委会也已经批准咱们加入《联合国反腐败公约》,每年12月9日也被联合国确定为“反腐日”。联合国的《反腐败公约》,现有140个国家签署,有46个国家批准,已经在世界很大的范围里遵守这样的原则。今后,腐败犯罪的蔓延,或是有恃无恐的局面和空间,将会越来越小。
就个案来说,能够把“二许”拘捕,并且进行听证,应该说这是中美执法合作、国际反腐合作的大气候下的一个产物。中国方面除了可以提供给他们很多证据之外,双方执法部门特别是在检警部门之间也会进行频繁密切的磋商。
“二许”遣返和不遣返,区别在什么地方?陈东说,他回到国内接受调查,对查清全案起到一个很重要的作用。同时他如果能从美国回国,对于惩治或者是警戒贪官外逃也起了重要作用。应该说让他们遣返回来,是我们努力的一个方向。岳礼玲说,他如果选择不回来的话,在另外一个生疏,不是他熟悉的生活环境里,那实际上也没有什么对他的余生更有利的地方。
九年贪了4.8亿美元挥霍无度
到头来竟请不起律师
媒体报道里面有这样一个细节,说“二许”的律师都是由美国法院为他们指派的。他们转出去那么大一笔钱,怎么会没有钱给自己请一个律师呢?关于这一点,陈东说,“二许”的涉案资金4.8亿美元,是在长达9年过程当中出现的。在这9年过程当中,他已经挥霍了很大一部分。第二,他用这些钱在美国、加拿大购置了一些房产,现在已经被查扣。第三,他还有许多资金,也被查扣。也就是他自己现在能够控制的资金,能够继续用高额报酬去请律师,这个条件已经没有了。而且这4.8亿美元并没有全部转移到美国。美国政府曾将“二许”和余振东案件一部分被查扣的资金交还给中国政府。
许超凡物净家空中餐馆打工
炒菜日日炒十几个钟
有媒体报道说“二许”在美国这几年的日子真不好过。许超凡在一家中餐馆里面炒菜,一周七天,每天工作10到15个小时,可以说家徒四壁。陈东接着这个话题说,类似这种外逃的腐败犯罪嫌疑人,生活窘迫的很多,原因当然很复杂了。但有两个原因是很明显的,第一,这种人到了国外,没有什么谋生的一技之长,他除了花通过腐败换来的钱之外,没有别的能耐。处处每个关节、每个方面都要花钱,所以钱很快就给挥霍掉,另一方面,因为他在潜逃、藏匿过程当中,也会花费掉大量资金。再就是他自己会购买一些房产,往往经过两三年或更长一段时间,很快就落入落魄状态。
贪官们难躲一纸红色通缉令
惶惶然犹似丧家之犬
陈东接着说,经济犯罪嫌疑人只要在国内贪污、挪用、受贿,带大量的资金逃到国外,只要被咱们检察机关立案侦查,只要发现他出去了,那么我们就会通过国际刑警组织来发布这个红色的通缉令。如果知道他是具体哪个国家,就会积极开展司法协作,让他所逃往那个国家的执法部门去调查他们的下落。这样的话,他们不可能不发现这个问题,通过种种的调查程序,他很快会发现自己正在被追诉。再一个,咱们国内也有一个上网追逃,大家都可以打开网来看到:这个人是正在被追捕的对象,他在国外也很快会了解境内对他采取的一系列追缉的措施,很快就会产生这种恐慌心理,至于下场如何,到底能逃多少天,逃到哪里最安全,他心里是忐忑不安。
2004年4月16日,余振东从美国被押送回国之后,通过和他的交谈,他说得很明白,就是每天东躲西藏,华人多的地方不敢去,热闹的地方不敢去,每天觉得背后有人在跟踪他,每天觉得美国的执法部门在查找他,这个心理是非常严重的。他自己回来之后很坦然,很明白地说明了这一点。
关于对“二许”案的审理结果怎么期待,陈东说,我们最终关注的一个结果,是通过中美执法(机关)的合作,使其也像余振东那样能够遣返回国。我们一直在关注着,在期待着。
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