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奉化接受批评但否认乱收费
记者实地调查奉化中学乱收费事件真相
什么是校中校？奉化中学怎么乱收费了？2月19日，国家发改委曝光了8所教育乱收费学校，奉化中学列入其中，面对这样一个臭名，他们有何话要说？昨天，本报记者深入第一现场进行调查采访。
昨天下午，奉化市委市政府新闻办主任范奕忠在召开的紧急新闻发布会上回应：“奉化中学不存在乱收费的现象，它严格按照省一级重点中学的收费标准，顶多是奉化中学和锦溪书院之间在办学上有不规范的地方！我们诚恳地接受发改委的批评！”
但据记者了解，按照2003年9月1日开始实施的《中华人民共和国民办教育促进法》及《实施条例》，锦溪书院不完全符合民办学校法人、财务、校舍、教学“四独立”的要求，也就是因为这几点，国家发改委才把奉化中学定性为乱收费，财务上不独立首当其冲。 第二是锦溪书院的校舍办在奉化中学里面，第三就是食堂、操场等部分教学资源共享。
调查校匾发现
校中校五年来并存
记者昨天在奉化看到，一所学校东面的大门口只刻着“奉化中学”校匾，并没有发现校园内另一所学校锦溪书院的校匾，而所有进出学校的学生都挂着“奉化中学”的校徽。门口一位三轮车师傅告诉记者：“这里就是奉化中学。”
说起奉化中学，奉化人是无人不知无人不晓。2001年，奉化中学迁建，行政楼、教学楼、艺术楼、图书馆、体育馆和400米塑胶跑道、近5000人看台的高标准运动场，全部焕然一新。
考虑到资源比较充裕，奉化中学与宁波协诚电动工具有限公司出资500万元筹划创办一民办学校，这一政策和当时“鼓励社会办学，多元化发展”的思路相吻合，其构想和政府行政部门一拍即合，于是，就有了锦溪书院。
按相关规定，物价部门对学校收费标准进行了核定，规定锦溪书院招收初、高中学生。从此，锦溪书院就开始充分利用奉化中学的优质教育资源和场地开始办学，当时由奉化中学一名副校长担任负责人，2003年底颁布的《中华人民共和国民办教育促进法》规定，民办学校必须有自己的独立法人，于是，次年，教育主管部门免去了周永龙的锦溪书院院长职务(现为奉化中学校长)，重新任命了一个院长为独立法人。
家长们的声音 孩子读锦溪书院升入奉中的几率很高
有消息称，锦溪书院每年进入重点高中的升学率是60%左右，尽管锦溪书院作为“民办”学校学费高，但争着进去的人趋之若鹜。
对于60%，奉化市委市政府新闻办这样解释，这个数字并不准确，锦溪书院考上奉化中学的学生的确相当多，这是由优良的师资和学生的自身素质决定的，并对百姓认为的锦溪书院学生上奉化中学有优惠这一传言予以了否认。
坊间传言，上了锦溪书院一只脚就跨进了奉化中学的门槛。但记者在采访中发现，对于奉化中学“校中校”的情况不少家长还是一头雾水，对于“校中校”中的锦溪书院是公是私，家长似乎并不在意。
“为了让孩子读锦溪书院，我还花了不少功夫呢，虽然我知道锦溪书院与奉化中学不是同一性质。”一名学生家长告诉记者，“我孩子目前正在锦溪书院读高一，学费要6000元每年，相比奉化中学要贵很多。但由于锦溪书院的师资力量很雄厚，据说还能共享一部分奉化中学的老师，此外，两所学校都在同一个校园里，奉化中学的学习氛围对于孩子的影响会很大的。”
而另一名姓李的家长则明确表示：“孩子在读初二，当初入锦溪书院读书时，我们还向人打听了。由于奉化当地不少人都说锦溪书院就是奉化中学的初中部，所以我们都希望自己的孩子能读上锦溪书院，因为去年锦溪书院学生升上奉化中学的比例很高。”
六成学生认为 锦溪书院是奉中的初中部
采访中，所有学生都很明确地知道校园里有两所学校。10个学生中，有4个表示自己是奉化中学的，其他6个说自己属于锦溪书院。但对于两者的区别，这些学生并不知情。
“应该是奉化中学的分院吧，我们的初中部好像在那里。”一名就读奉化中学的王同学说，“我从来没有去过锦溪书院的教学楼，不过经常和他们的学生一起玩耍，大家相处得很融洽。”“爸妈说有区别，但我不知道，老师也没有告诉我们有什么区别，锦溪书院的学生也很用功。”吴同学说。
六成锦溪书院的学生都认为，锦溪书院是奉化中学的初中部。刚读初一的张同学告诉记者：“爸妈说这是奉化中学的初中部，让我好好读书可以顺利升上奉化中学高中部。”“学费比较贵，其他应该没区别吧，老师都很好，应该是奉化中学的初中部。”
办公室负责人 “发改委的定性，有点过了！”
对此，奉化中学一位姓周的副校长告诉记者：“由于当初办学的需要和条件的限制，锦溪书院和奉化中学安排在同一校舍内，但几年运营下来，并没有多大的冲突，双方学生也是互有往来。不过我们的管理还是相对独立的，锦溪书院有自己的一套师资力量，一般奉化中学都不参与管理。但是，奉化中学的一部分资源还是会给锦溪书院享用。”对于财务独立方面，该负责人表示不知情。
奉化中学保卫处一工作人员告诉记者：“奉化中学和锦溪书院虽然设立在一个校园内，但还是有明显区别的，校园有专门用地给锦溪书院的，并有另一处校门，由于近日道路维修，所有校园的人员都往东面大门进出。”
“发改委的定性，有点过了！”昨天，奉化中学办公室一位负责人接待杭州一广播媒体记者时，无奈地抛下了这句话。
教育人士观点 校中校有碍教育公平，政府投入不大是主因
“全国各地办‘校中校’的名校太多了，发改委是拿奉化中学当典型了，估计想杀一儆百！”不少老师都提出了这样的疑问。
“对于奉化中学这个个案我并不是很清楚，但这样的办学模式值得推敲。”教育界一位不愿意透露姓名的老师说，资源共享对两方面的学生都是有利的，此外还能激发学生的学习欲望。出现“校中校”现象，肯定是一方师资力量比较雄厚，所以另一方面也不想让资源白白浪费而已。
“这种观点并不正确，几年前，国家就禁止了校中校的做法，它的弊端不容怀疑，教育需要公平，不然损害的就是老百姓的利益！”教育行政部门一老师介绍，宁波曾经也有类似于奉化中学的例子，但经过几年来的努力，到现在已经整改成功。
“出现校中校，就是因为有经济利益的驱使，他们之所以能‘圈钱’，就在于他们拥有优质教育资源和师资薄弱学校的存在，说到底，也就是在于教育资源不均衡，国家对教育投入不够大……”一位不愿意透露姓名的职业中学校长如是说。
现代金报 记者 章萍 沈金磊 摄影 盛高 (责任编辑：jinshengdai) | 
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