开江距成都近600公里，是一个有着55万人口的省级贫困县。就是这样的一个穷僻小县，连续两次引起省委书记的高度关注。一次是发生在2003年的县公安局原东城派出所所长李昭远案，直接导致四川公安大整顿；一次是发生在2005年的县医院集体腐败案，在当地也被称作为“开江回扣案”。

　　1949年出生的肖启伟至今已在医院干了35年，原是开江县医院外一科主任，正是他长达8年的“举报”，“开江回扣案”终于真相大白，并引发了2005年下半年四川医疗系统的“地震”。

　　19日，肖启伟完成了一篇6000余字的文章，叫《医药回扣：我的“八年抗战”》，老肖回顾了自己8年来举报过程中的“风风雨雨”和“酸甜苦辣”。医生延长治病时间

　　肖启伟是从1997年走上举报医药回扣这条“不归路”的。也正是那一年以后，药贩子开始大举进军县医院，回扣药的品种也增多了，“新上任的院长向我们中层干部解释，‘医院搞点回扣药物，目的是为了提高知识分子的待遇’，一个月下来，还真尝到了回扣的甜头。”

　　但另一方面，肖启伟注意到，医院处方大量外流。“药贩子直接面对面与医生接触，给医生开药的回扣率由10%逐渐增加到20%，个别品种甚至高达30%，医生为了多得回扣，给病人过度治疗——本来5天能治好的病，偏要搞上个10天；本没必要使用抗菌素的，偏要使用，甚至连肝炎病人也要用……”

　　回扣风在县医院越刮越猛。县医院把CT室对外承包给了陕西咸阳的一个老板，“老板不向医院交钱，也不交税，但医生们每开一个CT单，就提回扣40元；县医院的皮肤病性病科也对外承包给了福建的一个投资商”。举报人被迫提前退休

　　2005年4月，省市联合调查组在开江县医院召开了声势浩大的群众大会，要求全院医务人员在5月11日前主动向县纪委上缴回扣、“红包”。然而截止到11日，除肖上缴了回扣4万元、“红包”1000元外，全院上缴的回扣总计不足万元。

　　让肖启伟感到更悲愤的是，不但没有人跟他一起站出来对医药回扣说“不”，反而在县医院又显医药回扣“风潮”。“春节前后，医院里不少医生、护士跟我讲，药贩子又回来了，行动更加隐蔽了。”肖启伟说。

　　无奈写满老肖的脸，对现在被迫提前退休的他而言，“八年抗战”已走到了尽头。

　　据21世纪经济报道新闻链接

　　药贩进医院要通7关

　　据知情人士透露，药贩子进医院，一般来说，至少要打通7道关，第一道肯定是院长，接下去就是分管药品的副院长、药剂科主任、管理库房的人、临床医生、会计或者财务科长，最后一道，就是统计回扣药品使用医生名字及使用数量的工作人员。

　　该人士表示，送回扣、吃回扣成了行业的“潜规则”，并由此建立了一整套固定的作业流程：医生开处方——药房统计提供数据——医药代表将数据交公司核对——药品经销公司定期按数据计算回扣——医药代表给开处方的医生发放回扣。“由于触及商业贿赂，在回扣账册上作了专门处理，如所有医院的名称都用编号来代替等。”