本报讯（记者　张延龙　陈静涛）降价、打折、返券、抽奖、赠礼品……每逢节假日，西安诸多商场为招徕顾客而采用的促销方式五花八门，令人眼花缭乱。然而，很多促销“花样”看似商家“让利”，其实消费者一不留意，往往就掉进商家准备的“温柔陷阱”里。

　　昨日，《西安市商业零售企业促销行为规范（征求意见稿）》制订完成，其中对零售商的种种促销行为做了规范。

　　促销规则不得随意变更

　　《规范》提出，零售商开展各种形式的促销活动时，必须将详细促销规则向消费者明示，以维护消费者的知情权。促销活动的时间、所提供商品或服务的范围、方式、促销规则，以及相关附加性条件等具体信息，应在促销活动场所明显适当的位置或公共媒体上公示。

　　促销活动期间，零售商不得随意变更或终止已向公众告示的促销活动规则、时间、范围等内容，不得以最终解释权拒绝消费者的咨询，或向消费者做出任意解释。

　　禁止以虚构原价促销

　　以往，有些商场促销时，甚至出现诸如买100送200、打2－3折等极端促销现象，《规范》提出，禁止以虚构原价、虚假优惠折价的方式进行打折让利、购物返券等形式的促销活动。打折、返券价值应控制在“满300送180”或“满300减120”的幅度范围之内，并以此为基础进行推算。

　　返券应明示时间、范围

　　消费者捏着厚厚一叠返券，问遍整个商场却发现只有几个柜台能够用，这样的情形将不会再出现。

　　《规范》明确，零售商应当明示使用返券的商品范围、时间、方式、返券面值、计算方法以及有关附加限制性条件等详细内容。返券原则上在本商场内均可使用。返券使用期限应从购物获得当日起，在促销活动期间均可有效使用，以确保消费者的选择权。

　　零售商应当如实明示馈赠物品的品名、价格、数量，保证商品质量和服务质量，不得馈赠假冒伪劣商品或借此推销质次价高的商品；不得故意模糊赠品标示，甚至以“数量有限，赠完为止”为名，虚假馈赠。

　　有奖销售不得超过5000元

　　对于种种“有奖销售”，《规范》明确，零售商应当明示其所设奖的种类、中奖概率、奖金金额或奖品的名称和数量、兑奖时间和方式等事项。奖金最高不得超过5000元。

　　在开展降价销售促销活动时，所降价商品应标明降价原因、原价和现价，使用专用颜色的降价标价签或价目表，以区别于正常价格销售的商品。

　　禁止有安全隐患的促销

　　零售商开展限期购物促销活动时，一般不应少于3个营业日，开展限时促销活动不能少于2个小时。应当将限期商品的具体数量、分布区域向消费者明示。

　　不得组织容易造成人群聚集、人身伤害、秩序混乱、引发安全事故的限时点、限商品数量或无条件赠送的促销活动。零售商不得以排挤同行业竞争对手为目的，组织开展以低于成本价格的促销以及粮、油、盐、肉、蛋等生活必需品的限时购物活动。

　　商贸服务业指导目录

　　投资洗浴等九行业要谨慎

　　本报讯（记者　陈静涛　张延龙）昨日，西安市商贸局制订完成《西安市商贸服务业发展分类指导目录（2006年－2007年）》（讨论稿），建议投资者在洗浴中心等9种行业不要投资，同时还提出了鼓励发展的78种行业、营销方式等商业项目目录。

　　鼓励11种新型营销方式

　　该《指导目录》公布了78种鼓励发展的行业、营销方式技术和设施项目目录，其中鼓励发展连锁经营、自动售货、电子商务等11种新型营销方式，并首次将社区便利店、早点服务设施、学生接送、学生饭桌等23种项目纳入社区生活服务业。

　　据西安市商贸局规划发展处姚涌处长介绍，此举是为了避免商业设施重复建设、社会资源浪费以及恶性竞争。

　　9种行业谨慎投资

　　《指导目录》同时向投资者提出9种行业投资劝告：大型家电连锁店设点将出台距离限制要求；家居中心建设、大型百货店、大型洗浴中心等相对饱和，经营空间趋小；同时，有资格主体的煤炭经营、拍卖行经营、典当行经营公司过多，也建议谨慎投资，对6000平方米以上的大型商业设施要求配备不少于30％的营业面积的停车场，投资时应综合考虑。

　　这些项目限制发展

　　《指导目录》对一些项目提出了限制发展，这些项目包括：二环路以内6000平方米以上的大型仓储式商场，城墙以内6000平方米以上的大型综合超市，二环路以内、各区域商业中心、高新区、经济开发区各类室外集贸市场、批发市场，不符合环保要求或排污超标的餐饮店等相关商业设施，住宅楼底层设立餐饮店或噪音超标的经营网点，等等。

　　会展管理条例

　　同类会展最少隔三月

　　本报讯（记者　张延龙　陈静涛）昨日，西安市制订完成的《西安市会展管理条例（草案）》中规定，内容相同的会展，举办的间隔需三个月以上。

　　《西安市会展管理条例（草案）》规定：为控制重复办展、避免无序竞争，内容相同的会展间隔时间至少在三个月；冠以“全省”、“陕西”等字样的各类会展，应持省行业主管部门的批准文件；逐步建立会展企业及品牌会展的评定认证体系，按照业绩、信誉、规模、社会影响力等内容确定资质等级，以资质代替资格，建立展览会商标注册体系和品牌认证体系，保护会展业知识产权等。