李泓冰

　　如果国家教育经费依然严重匮乏，如果国家政策、地方政策依然互相矛盾，如果百姓对优质教育的渴望依然难以满足，如果对教育腐败的惩处依然隔靴搔痒，那么，教育乱收费的潜规则依然会畅通无阻

　　国家发改委近日曝光了西安美术学院等各地8所学校的乱收费情况，金额高达2270万元。有趣的是，消息甫一公布，立即引来两个截然不同的反响。

　　被曝光一方理直气壮的反弹。例如，被列入“黑名单”的南京审计学院，就有官员听到这个消息时不敢相信，甚至以为是“愚人节”新闻！“各个高校都在这样做，现在，仅仅曝光南京审计学院，感到非常不理解。”

　　这消息也引来如潮的举报。不到一天，许多知名网站在这一消息下竟跟帖上万，表示对教育乱收费的义愤。很多帖子都点出了网民自己知道的乱收费的学校名称、收费项目和数额。如果一一查证的话，金额远不止区区的2000多万元。

　　来自学校和社会两方面的反响，其实都足证一个真相：教育乱收费，业已成为学校不脸红、家长无奈何、政府管不了、民愤非常大的普遍现象，也成了在教育界内部能做不能说、习惯成自然的潜规则。乱收费之久禁不绝，其实，就和这个潜规则的理直气壮直接相关。

　　为什么理直气壮？细细琢磨南京审计学院的理由，就读出更多的含义。该校2004年招生时收取了19名学生的赞助费，每人3万—5万元不等。校方认为，“国家每年都有1％的机动招生指标，用来照顾方方面面的各种关系。这些学生一般都要向学校交纳3万—5万元的费用。”看来，这1％的“照顾关系”的指标，在校方看来，已经成了“国家默许”的收费项目了，根本不该如此大动干戈。再有，大家都在做的事情，何以单单抛出这8所学校？再说了，国家开了扩招“口子”，又不多拨款，学校不多收点费用，谁还愿意招生？

　　相信这样的“委屈”非常真实，甚至这8所学校的乱收费可能不是最过分的。否则，不会有网民们的如潮举报。正是因为法不责众，违规收费的学校才会毫无顾忌。

　　尤为重要的是，校方指出的，国家拨款不足与学校需要发展的根本性矛盾，这矛盾在基础教育阶段尤为突出。这可能也是一些地方政府“默许”教育乱收费的初衷。事实上，不少地方政府还不仅仅止于默许，甚至用各种难以公开的“土政策”帮乱收费“洗钱”。比如，将各校择校费的一部分收缴上来，再根据需要分发到各个学校，甚至是帮助基础薄弱的学校添置教学设备，以此来达到平衡教育资源分布的目的，弥补国拨资金的不足。

　　所以，单单指责某几所学校，确实不够公平。如果国家教育经费依然严重匮乏，如果国家政策、地方政策依然互相矛盾，如果百姓对优质教育的渴望依然难以满足，如果对教育腐败的惩处依然隔靴搔痒，那么，教育乱收费的潜规则依然会畅通无阻。

　　不过，还是要赞赏国家发改委的曝光之举，它再次引起人们对教育乱收费的高度关注。不管怎样，违规就是违规。对8所学校的处理，应该只是一个开始，接下去，不管是800所、8000所还是更多，只要违规，就继续处理下去。有破，还要有立，再辅之以发展教育的物质与精神支持。

　　果如此，非但那8所学校不必委屈，潜规则也就破除有望了。(来源：人民日报-华东新闻)