本版撰文/本报记者 胡占富

　　每天，我们都在和水进行着最亲密的接触。特别是去年松花江水污染事件后，饮用水的安全问题已经引起百姓空前的关注，也引发了人们对哈尔滨市正在建设的新水源——来自大森林的优质磨盘山水更加殷切的期盼。

　　2003年，哈尔滨市将重要的战备水源地——磨盘山变为水源地，投巨资开始建设磨盘山供水工程，拟引进来自山林的优质水，提升市民饮用水水质。今年一期工程即将投入使用，江南各区的市民将率先喝上磨盘山水。与此同时，国家建设部于去年6月1日起实行了新的《城市供水水质标准》，将饮用水检测标准从原来的35项增加至103项。为确保百姓饮水安全，哈尔滨市在投入大量资金购入检测设备、加强水源地保护的同时，也加快了磨盘山供水工程、净水厂深度处理工艺改造工程的进度，哈尔滨供水水质有望在短期内实现突破，达到国内领先水平。昨天，参加“两会”的部分代表、委员就城市新水源如何防控污染，让百姓喝上放心水、优质水等提出多项建议。

　　百姓关注

　　期盼磨盘山水担心二次污染

　　去年11月下旬，受吉石化爆炸事件影响，松花江水遭遇重大污染，哈尔滨市连续停水4天。虽然污染团早已过去，但江中底泥和冰层中究竟残留了多少硝基苯等污染物？今年开春冰雪融化后，松花江水能否达标，百姓能否饮用到安全水、健康水？尤其是何时能用上磨盘山水、已经蓄水的磨盘山水库会不会被污染？这些问题一直是时下百姓最为关注的热点。

　　由于距离较远，市民大多只能从媒体和传闻中关注磨盘山。磨盘山供水一期工程今年即将投用的消息，让市民看到了即将饮用上优质水的希望，但很多市民同时也产生了担心。一些市民在想：水从那么远的地方来，输送过程中会不会出问题，水质能否保证。家住南岗区的市民王玉江告诉记者：“听说磨盘山水库附近有漂流旅游，附近的凤凰山也要开发旅游项目，这样经常有人活动，水源地环境会不会被破坏了？”也有市民看到有关报道后说：“磨盘山水引进后，要输进市政供水管网，与原来的制水厂并网供水，这样掺着用，能保证饮用的水是优质的吗？”

　　代表委员观点

　　定水价考虑居民承受能力

　　人大代表王青坡：松花江水体污染问题是多年来困扰哈尔滨市经济可持续发展和社会稳定的一块心病，哈尔滨市适时启动了磨盘山供水工程建设，使全市人民有望彻底摆脱松花江水污染的危害，功在当代、惠及子孙。希望市政府继续加大对磨盘山供水工程建设的领导和支持力度，解决资金紧张等各种制约工程进展的难题，切实实现今年年底向市区供水的既定目标，取信于民。同时希望市政府加快磨盘山水库供水二期工程的建设，使全市市区居民都能尽早喝上干净水、放心水。

　　饮用磨盘山的优质水是市民盼望已久的大好事，但居民用水的水价究竟多高，也是市民十分关切的问题。磨盘山水质优良，价格高，也是合情合理的。但磨盘山水库的水是靠重力供水到平房净水厂，净化后加压向全市供水，加之磨盘山水质好，因此用于净化、加压、运营和管理等成本相对松花江水应该要少一些，只是磨盘山水库工程建设的巨额投资要通过收取水费来回收。希望市政府能够适时召开水价听证会，制定合理的价格和具体的优抚政策，达到既能使投资如期回收，供水企业又能正常运行，居民又能承受得起的好事办好的目的。

　　统一管理二次加压水箱

　　人大代表余金娥：许多居民经常反映，有的单位、企业对二次加压水箱疏于管理，水箱清理不及时，造成居民饮用水的二次加压水箱有水锈、杂物，一年四季各个时期水箱卫生环境都非常差。因此，二次加压水箱是政府和广大居民群众面临的现实问题。针对涉及人民群众切身利益的二次加压水箱污染问题，建议市政府对二次加压水箱污染问题进行统一管理，责成具体部门负责，使全市的二次加压水箱尽早达标。通过全面规划、分片实施等方式，加大定期清洗达标的监督力度，建立定期监督检查通报制度，确保居民生活用水不受到二次污染。避免由于二次加压水箱和管线不能定期清洗，造成净水厂供水已达高标准、居民饮用水却重新受到污染的不良情况的发生。

　　加快老旧供水管线改造

　　人大代表宋萍：在哈尔滨市一千多公里的市政供水管线中，有近百公里管线已经老化，甚至还有部分管线是日伪时期建造的，严重超过了使用寿命。市政管网外，还有近千公里小区入户管网，这部分管线老化、锈蚀更加严重，不仅严重威胁居民应用水安全，而且容易导致跑冒滴漏，造成不必要的麻烦和水资源的巨大浪费。建议市政府在铺设新供水管线的同时，加快老旧供水管线的改造，尤其是加强小区内的居民入户管线的改造和管理。在保障居民饮用水安全的同时，避免因责任问题互相推诿，致使百姓利益得不到很好的保护。

　　水源地禁止采伐旅游

　　政协委员姜民：建议市政府加强磨盘山水库库区水源的保护工作，在饮用水源保护区要建立明确的界限标志，坚决取缔保护区内养殖业污染源、农用耕地、旅游设施和污水直排口，防止有毒有害物质进入饮用水源保护区。按照国家规定划定三级保护区，采取相应措施，禁止或限制在保护区内采伐林木，禁止在保护区内使用残留化肥和剧毒农药，禁止保护区内搞旅游开发，并对影响水源保护的行为加以严格的限制。建立健全饮用水源监控制度，每月监测并发布水源地的水质监测信息，并定期进行水质分析。

　　互动进行时

　　【会场内】昨天下午参加市十二届人大四次会议松花江水污染防治工作情况汇报会和政协十届四次会议小组讨论的代表委员们，就如何加强饮用水安全、防止二次污染等话题展开热烈讨论，并就如何让哈尔滨市百姓喝上安全水、放心水、健康水提出具体建议。

　　【会场外】有关部门正在为确保哈尔滨市市民用水安全进行着各种生产工艺的强化，并采用增加检测频次、持续投加粉末活性炭等办法，在取水、净化等过程中，为市民喝上安全水、放心水、健康水增加多道保障。同时，哈供排水集团正在为今年引进磨盘山水做着各种准备，改进现有水厂处理工艺、加强水质检测能力等。

　　论证先进生产项目 保证市民饮水安全

　　现场一昨天14:00

　　哈供排水集团有关专家正在对《新建净水深度处理工艺项目》可行性研究报告进行研讨。近日，由国家发改委组织的项目专家组将来哈，对该项目进行考察论证。去年6月1日，国家建设部颁布实施了新的《城市供水水质标准》，将水质检测由原来的35项提高到103项。为此，哈尔滨市在筹备磨盘山供水二期工程的同时，向国家提出了立项改造日供水能力65万吨、目前占市区供水量80%的哈制水三厂及哈绍和水厂的申请，通过对江水原水进行深处理，切实保证市民喝上优质水。新处理工艺为目前世界上最为先进的水净化处理工艺之一，处理的净化江水水质将全项符合国家新标准103项指标的要求，不比磨盘山水差。

　　参照数据优化工艺 现有条件提升水质

　　现场二昨天14:30

　　哈供排水集团制水三厂生产车间，技术人员正在按照半小时一次的监测数据，随时优化水处理工艺参数，强化混凝、沉淀、过滤等常规工艺，增加反应时间，尽量提高出厂水水质。对于现有净水厂处理工艺的改造，工程尚需一年多的时间，届时将会形成磨盘山和松花江两个水源的联合供水，水质将会大幅提高。目前，哈尔滨市各净水厂在现有条件下，想方设法减小出厂水质与国家新标准的差距。

　　自动投加活性炭 增加供水安全屏障

　　现场三昨天15:00

　　在哈尔滨市的原水厂——哈供排水集团制水二厂，在松花江水污染事件时启动的粉末活性炭临时投加装置已经改建成了预处理药剂投加车间，粉末活性炭正在按照设计速度自动投加进从松花江取出的原水中。在应对水污染事件时，哈尔滨市采用了取水口投加粉末活性炭、过滤池添加颗粒活性炭的办法，进行多重吸附处理。水污染事件后，为将“取水口投加粉末活性炭”的工艺持续下去，哈供排水集团在原水厂新建了供水应急预处理药剂的投加车间，使粉末活性炭等各类预处理药剂实现了科学、准确、自动投加，为长期保证城市供水设立了第一道屏障。

　　调整管网数字管理 减少供水二次污染

　　现场四：昨天15:10

　　哈工大科技人员正在对哈尔滨市供水管网信息进行整合处理，并不断将新的数据输入计算机，对供水管网数字化管理与优化分析系统进行调整。哈供排水集团已经与哈尔滨工业大学签署了该项目开发合同，这一课题将促进哈尔滨市供水管网管理步入数字化阶段。另外，为最大限度减少供水管网对出厂水的二次污染，哈供排水集团采取了多种举措，包括按计划按步骤对全市供水管线进行冲洗、继续对老管网实施改造等。同时，有关部门正在进一步探索适合松花江水的净水剂，并建立了先进的水处理工艺模型。模型系统的建立，对开展水处理新技术、指导水厂工艺参数、投药量，确保出厂水水质稳定具有至关重要的意义。目前，国内先进城市均建有现代化的模型系统。

　　调试先进设备 提高检测能力

　　现场五：昨天15：30

　　哈供排水集团水质监测中心的技术人员正在进行紧张的设备调试。近期，哈供排水集团投入1400多万元，购置了国际先进的水质分析仪器和应急检测车辆和设备，预计今年下半年该集团的水质检测能力将全面实现新标准103项指标的要求，检测能力和水平首次步入国内同行业先进行列。为满足净水厂对新标准中的常规指标42项的检测要求，哈供排水集团还投资200多万元，对其实验室进行改造，并购置大型分析仪器，从而全面提高了常规检测能力和水平，为确保市民喝上放心水严把质量关。

　　政府表态

　　“磨盘山”年底供水

　　日供清洁水45万吨

　　就百姓关注的磨盘山水库供水工程进展情况，记者采访了有关部门。有关部门表示，目前工程进展顺利，今年底可实现向市区供水。

　　据介绍，磨盘山水库坝址选在五常市拉林河上游，位于山区，地面植被覆盖率达95％，良好的生态环境使这里形成了降水丰沛的小气候，多年平均降雨量800毫米左右，是黑龙江省暴雨集中区。这里还有丰富的地下水，拉林河和牤牛河塑造成宽阔的河谷平原，良好的地理条件为地下水的贮存、运移、补给、交替创造了良好的空间，形成了资源丰富的“地下水库”。随着城市用水量的增加，2020年以后，拉林河谷地下水将作为磨盘山水库的后备水源地，可以每天新增75万立方米的供水能力，且其水质非常好。经省环境监测站历时一年对31项常规指标、4项水库指标、40项有机指标的监测表明，坝址处河水水体基本达到国家一类饮用水标准。磨盘山水库供水工程输水管线起点为磨盘山水库输水隧洞出口，终点为哈尔滨市动力区朝阳乡的新建净水厂。

　　据介绍，今年土地解冻后，将进行最后的库区、管线收尾工作，并同时进行净水厂设备安装调试，年底即可实现向市区供水，日供水能力为45万吨。随后，哈尔滨市将启动磨盘山供水二期工程建设，新建日处理能力45万吨净水厂一座，新铺设输水管线一条，使磨盘山供水工程的整体日供水能力达到90万吨。

　　记者调查

　　库区污染源已全面清理

　　各项指标均达国家要求

　　为确保水库供给全市人民达标的生活饮用水，保护水库环境及周边人群健康，控制传染病、感染性疾病及蓄水后鼠传疾病的发生和流行，在磨盘山水库下闸蓄水前，哈市疾病预防控制中心对磨盘山水库库区进行了全面的卫生清理。

　　截至目前，有关部门已经对库区进行了两次集中的卫生清理，先后展开了消毒、灭鼠、监测等各项卫生清理工作，使该地区鼠密度从8.55％降至1.81％，远低于3％的国家标准，最终在库区地图上都标注了卫生合格标志。为避免污染库区环境，有关人员还展开了鼠尸、鼠药的回收工作，将其统一收集后深埋。有关部门还对库区居民健康状况及相关传染病（病毒性肝炎、伤寒、细菌性痢疾、感染性腹泻、流行性出血热、森林脑炎、炭疽、破伤风等）采取询问与查看相结合的方式进行了抽查，共抽查179户1066人。调查与监测结果显示，库区周边无重大疫情。

　　政府发布通告

　　迁出库区居民

　　据了解，为保证磨盘山库区环境，市政府下发了《关于加强磨盘山水库淹没线以下土地管理的通告》，明确提出：磨盘山水库淹没线以下土地范围内，禁止种植粮食、蔬菜等农作物和植树；禁止放牧、挖土、埋坟；禁止排放污水、倾倒垃圾和其他废弃物等污染环境的行为。

　　据哈供排水集团有关负责人介绍，根据市政府的通告，为保证水源质量，该公司已加强对磨盘山库区的管理，28平方公里库区内的居民全部被迁出，库区内所有耕地全部退耕还林还草。并在库区尾部与耕地接壤处设置近50公里隔离栅栏，库区周边耕地严禁使用化肥农药。同时在库区设立7个水质观测点，随时监测水源质量。

　　据了解，市有关部门已经形成了《哈尔滨市磨盘山水库水源保护条例》初稿，《条例》中对做好森林保护和高山湿地保护、防止人为活动的污染都作了详细的规定。业内人士提出，良好的森林植被是维护磨盘山水库地区良好“小气候”的重要生态保证。有关部门应尽快停止采伐水库周边和上游区域内的森林资源，最大限度保护好水库的生态环境。目前，污染水库水质的潜在威胁主要来自水库周边的居民区。有关专家建议划出无人区，防止人类活动自身产生的垃圾破坏水质。

　　新闻链接

　　立法控制供水环节新法规水质监测指标由35项增加至103项

　　2005年6月1日，建设部颁布并实施了《城市供水水质标准》。该《标准》由中国城镇供水协会主编，约70位专家和技术人员参加起草工作，历时6年，进行了大量调查研究，分析了国内现行标准、规范和执行状况，参考了世界卫生组织、欧盟以及美、英、法、德等国际组织和发达国家的水质标准，既体现国际先进水平的要求，同时也结合国情，充分考虑供水行业的实际情况和发展趋势。

　　《城市供水水质标准》对水质提出了更高的要求。与现行的国标《生活饮用水卫生标准》相比，检测项目由35项增加到93项，包括一些分量检测，总项目达103项，其中常规检测项目42项，非常规检测项目59项。同时，对项目的限值有更严格的要求：一是针对工业废水和农药污染的趋势，增加了对有机污染物和农药的检测项目。其中，有机污染物由过去的两种增加到27种；二是针对水处理中消毒剂使用状况，在提高消毒效果的同时，有效防范消毒剂的负面影响，标准增加了对消毒副产物检测项目，并作了严格限制；三是汲取国外的教训，增加了对原虫类病毒体的检测项目。这种项目的检测在我国还很困难，这次列入标准，体现对水质安全的严格要求，考虑到实际状况，给出一年的准备期。《标准》对供水水质保障的系统性做出明确规定。水质评价点是“龙头水”。从水源、水厂、配水管网到二次供水设施，各个环节都必须严格控制。