成都市居民用气价格调整听证会昨日举行，仅有一名代表反对涨价

　　早报讯（记者罗向明摄影韩杰）　昨（21）日，成都市居民生活用气价格调整听证会在京川宾馆举行，23名代表实到22名，对于申请方提交的两套方案，只有1名听证代表不同意，听证会初步结果显示，气价格涨不涨已经没有悬念，唯一悬念是涨价幅度会不会有所降低。

　　此次听证会共聘请听证代表23名，其中，人大代表2名，政协委员2名，政府部门代表8名，社会团体代表2名，专家1名，消费者代表8名。昨天上午9时许听证会开始，中午12时30分左右结束，初步统计结果显示：到会的22名听证代表中，对燃气公司提交的两套方案，只有1名代表不同意，21名代表同意，其中，6人同意方案一，10人同意方案二，另有5人同意涨价，建议涨价的幅度在10％以内。

　　成都市物价局相关负责人表示，气价顺调申请方案及听证意见报请成都市政府批准后，开始执行新的价格。

　　涨价理由：气源出厂价格上涨了

　　申请方成都城市燃气有限责任公司称，由于上游气源出厂价格调整时间从2005年12月26日起，而居民生活用气至今未做顺调，公司为此每天多承担了购气成本18.76万元。

　　两套调价申请方案：在去年的价格基础上：方案一，上调0.16元/立方米；方案二，上调0.15元/立方米；同时推出优惠措施，居民用气价格调整后，对五城区及高新区在册低保对象，先收后补，每人每月按调价额度的50%予以补贴。

　　焦点一：每方涨1角6分涨幅过高

　　成都市燃气公司提出气价格顺调申请，绝大部分听证代表表示理解，但对涨价幅度和对低保户的扶持力度表示需要斟酌。社团代表王孝永认为，这次不是燃气公司想调，是上游提价而引起的顺调，但调价的幅度太大了些。建议对低保户的优惠应该全免。

　　消费者代表唐厚义说，在听证前对包括国家公务人员、机关干部、残疾人、低保户，还有下岗、退休、一刀切的职工等进行了访问，100％的不同意涨价。但国家大利益和公民小利益冲突的情况下，建议少调，上涨一角钱比较容易接受。

　　焦点二：要加两次管输费不合理

　　人大代表姚顺称，大家认为不涨是不可能了的，就是涨多少的问题，觉得应该有一个适当的涨幅。而对低保应该全免，同时对于临近低保的人群，可以提供50％的补助。

　　消费者代表王磊律师认为，方案一和方案二实际上只相差1分钱，平均到每户每月相差0.28元，他选择赞同方案一，并建议多出这一分钱，按照燃气公司每天供应气量来更好的解决低保户、困难户的具体问题。比如，可以参照武汉市天然气公司，他对低保户是每户每月赠送3方气。

　　成都市消费者协会副秘书长周国祥不同意申请方提出的两套方案，他认为这两个方案涨幅太高，应该控制在8％，也就是说，每方气涨1角或者不到1角。他觉得燃气公司的管输费加得不合理，原来已经加了5％的管输费，即便要加这个，也是涨价部分的5％，不应该把原来的管输费又算到消费者的头上，由消费者支付和承担。

　　焦点三：以后气价顺调不再听证

　　在听证会上，燃气公司同时提出，根据《国家发改委关于天然气出厂价格形成机制及近期适当提高天然气出厂价格的通知》，建议建立“城市燃气价格顺调机制”，即天然气销售价格随上游天然气结算价格的下浮或上调，并考虑城市燃气生产经营正常输差因素同步下浮或上调，将不再召开价格听证会。燃气公司称，实施这个原则，仅仅限于因上游的价格调整而产生的调整，如果由于企业的原因需调整差价，仍按现行的管理办法进行。

　　对于申请，所有听证代表表示出了惊人的一致，全部同意。专家代表罗世传说，天然气的涨价没有超过上游产品的价格上涨幅度，直接批准算了，不要花这么多时间来听证。

　　□市民直言

　　逢听必涨干脆不用听证

　　对于建立燃气价格顺调机制，许多市民也表达出无所谓的态度。一位姓雷的市民直言，“反正听证会都是假的，逢听必涨，不要说遇到顺调的情况了，干脆以后啥子都不用听证了，还可以实实在在节约不少人力物力，多干点其他实事。”

　　网友留言听不听都要涨

　　成都市公众信息网对昨日的听证会的现场情况进行了网络直播。

　　一位网友留言：输气差（天然气在管道输送过程中有一定损耗）不应该加。另一网友称：听证会？听证会就是涨价会！哪次听后有没涨的？这已经是变成走过场了。0.15元和0.16元两个方案有什么听证头？听不听都要涨！燃气公司的亏损难道非要老百姓来买单吗？有多少因素该是由你们企业通过管理工作提高来消化的，咋个都不愿意向老百姓讲清楚喃？

　　□媒体言论

　　听证会=涨价会？

　　“水价涨了！”“青城山都江堰门票也涨了！”“听证会怎么成了涨价会？”可以说，每一次价格听证会都会成为街头巷尾的热门话题。但人们不解：怎么一听证就涨价？日前，记者就此采访了省物价局相关负责人。

　　很多人认为“听证会就是涨价会”，其实是个误区。首先，为降价召开的听证会也不是没有，比如去年成都市青白江区就曾召开降低过路费的听证会，但现在几乎没人记得。“其次，”这位负责人说，“即使涨价，听证会本身没有决策权，而是通过它听取社会各方意见，看看某种商品怎么涨合理、涨多少百姓才可以承受，为决策机构提供参考。”

　　现实中“涨价会”为什么这么多？“这需要从经济学角度进行分析。”这位负责人说，一方面，通过适当涨价唤起人们的节约意识，更重要的是为生产企业增加必要的发展资金，以更好地满足消费者的需求。另一方面，由于多年来搞计划经济，我国水、电、气等商品的定价与市场脱节，长期处于较低水平。

　　目前，我国大部分商品和服务的价格已逐渐放开，但关系到国计民生的一些特殊商品和服务的价格仍由政府控制，须经物价部门批准后才能调整。为促进价格决策的民主化和规范化，1999年颁布的《价格法》规定，实行政府指导价和政府定价的商品应建立听证会制度。也就是说，要涨价必须听证。

　　虽然现在社会各方对听证会的批评较多，但听证这种形式对价格形成的积极作用不可否认。举个例子：在2005年省物价局举行的九寨黄龙门票价格听证会上，消费者代表们提出的延长淡季时间、降低淡季价格、48小时内只需购票一次等意见最后都得到采纳。（四川日报记者肖晓）