“小偷村”整治之惑

　　如果是非颠倒，笑贫不笑娼、笑贫不笑“摸”，一个地区的整体风气就会畸变，就会有人跟着走。

　　撰稿／杨 江（记者）

　　结束横埠镇“小偷村”的采访后，记者来到枞阳县公安局，采访了局长曹金海。

　　记者：曹局长，我手头有20多页下载资料，都是我行前从网上看到的有关枞阳人在外盗窃、诈骗的案件。我数了一下，仅今年在全国各地发生的就至少有20起，而这只是数百个网页中的一部分。这些枞阳人一般以推销茶叶、找人、收废品等幌子溜进企事业单位办公室、宾馆、医院等地伺机盗窃，在溧阳抓获的5人盗窃团伙主要成员竟是一家人……

　　曹金海：可能绝大部分都是横埠一带的人，枞阳人的脸都给他们丢尽了。（“小偷村”）是一个令枞阳十分尴尬的问题。在你们媒体来调查之前，我们也在关注，并且通过多方渠道了解。这种现象极不正常。但我不认同“小偷村”的说法。

　　记者：请您介绍一下县公安局掌控的有关情况。

　　曹金海：通过调查全县近几年的犯罪记录，我们发现问题比较集中在横埠，主要体现出两大特点：诈骗与溜门入室，后者也就是所谓的“摸分”。前几天，我们去了横埠，正在统计横山与育才这两个村究竟有多少人参与（“摸分”），研究相应的对策。

　　记者：我们听说安徽省公安厅派员深入基层调研，能否告知结果？

　　曹金海：调研统计，横埠镇2005年因盗窃和诈骗在各地被处理的差不多有100人，其中被刑事处罚的有40人左右，判刑的30多人，治安处理的30多人。这几年每年都差不多是这个数字，基本作案地都在杭州、无锡等城市。

　　前几年，枞阳假和尚、假尼姑跑遍全国，枞阳简直成了众矢之的，压力很大。我们采取强有力的整顿措施后，从根本上取得了好转，当然不否认现在还有零星的现象。对于盗窃的问题，我说了，大概占出外务工人数的1％，他们溜门入室尝到甜头后转为专业盗窃，并且相互影响，夫妻结合、亲戚结合、朋友联手作案，这个情况是存在的。

　　记者：解决之道在哪里？

　　曹金海：就公安系统而言，出现这种不正常的现象，板子应该打在何处？枞阳是比较尴尬的，横埠的人是在外地作案，我们主要还是协助外地打击犯罪。你去过横埠，警员不足的问题应该了解，全县100多万人，20万在外打工，所有警力包括交警在内只有200人。横埠好歹还有7个警察，我们有个别乡镇只有2个警察。

　　尽管如此，我们的态度依然是坚决的，一旦外地来了协查报告，我们将全力以赴。

　　记者：我们在采访中发现，无论是基层派出所还是村委、村民，都提到没有证据的尴尬。

　　曹金海：确实如此。我们常遇到这样的难题，比如，有到机关办公室假装找人或者卖茶叶，看到没人就拎包，我们抓获一些横埠的嫌疑人后审讯，他也承认在外地盗窃的事实，但自己也记不清在具体哪个城市、哪个宾馆作的案，我们又没有接到发案地的报案，苦于没有证据，无法送交检察院。

　　记者：小偷毕竟是从枞阳出去的，枞阳的形象也的确因此受损了。那么，对本地的民风整顿，你们是不是也该主动担起责任？

　　曹金海：此事已经严重影响了枞阳的形象，县委领导对此非常重视。目前，县里决定进行一次专项整治，具体方案还在制定，主要包括以下几个方面：

　　第一：对所谓的“小偷村”进行重点摸底排查，对所有横埠镇外出务工人员进行调查，排查出有外出盗窃嫌疑的，作为高危人群纳入县、乡镇、派出所的管理范畴；第二：在农村弘扬正气教育，发挥基层党员干部的带头作用来教育群众；第三：针对当地有干部亲属涉嫌“摸分”的情况，我们决定从严管理农村基层干部，一旦有干部家属参与作案，立即对干部采取组织措施，甚至是撤职；第四：建立高危人群信息档案，对流动性大、目的不明确的人，形成一个全国共享的信息机制，我们将发布嫌疑人的特征、动向，以协助外地打击犯罪；第五：将高危人群纳入派出所的重点管辖范围，一旦发现有重要线索就采取措施；第六：进一步加大对外协助。

　　基本上我们是本着打击、教育、防范的思路展开工作的，以促进这个问题的好转。

　　记者：你刚才提到基层党员干部的问题，派出所的民警也反映，因为村委会干部发挥不了作用，导致派出所唱独角戏。

　　曹金海：加强基层党员干部的教育，这正是我们的工作重点。农村基层组织管理意识淡薄，一定要发挥起基层党员干部的作用，如果是非颠倒，笑贫不笑娼、笑贫不笑“摸”，一个地区的整体风气就会畸变，就会有人跟着走。