人大代表郑功成说，房价高的原因是房地产市场比较混乱，监管不到位。高房价，让老百姓付出的代价很大，其实政府并没有得到多大的利，其中的利润大部分让房地产开发商和中间环节拿走了。现在推出的经济适用房，存在很多问题，并没有真正起到平抑房价的作用，反而带来了新的不公，建议政府扩大公共房屋比例，扩大廉租房。

    一些代表带来了各地建设廉租房的情况。他们认为，从实践来看，扩大廉租房是解决中低收入群体住房困难的有效途径。如２００４年南京建设和购买廉租房源１０００套，在一定程度上推动了拆迁工作，改善了中低收入家庭的居住条件，加上一批经济适用房和中低价商品房的入市，有效地平抑了房价。上海今年将继续完善廉租房住房制度，计划到年底使受益家庭从去年的１．３５万户扩大到１．８万户，切实保障城镇最低收入家庭的基本住房需求；同时对动迁中经济困难的居民家庭，开展以优惠租金出租住房的试点，逐步建立面向低收入家庭的房屋租赁新机制。

    还有部分代表认为，由于低价位的房源较少，一直困扰着廉租房政策的实施。

    “政府应该让穷人也能住得上房子。” 全国政协委员厉以宁说。他认为，政府除了建廉租房，还要根据实际情况，通过土地审批的数量来调节房地产价格；对经济适用房延长分期付款年限；根据实际情况处理操纵买房人，因为操纵买房行为提高了房价，造成恐慌心理。（完）

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