人民网大连视窗1月21日电  记者王科、赵君报道：没有和谐就没有稳定，也就没有发展。医疗卫生工作涉及到于家万户，是社会稳定和社会和谐的重要基础和因素。大连市人大代表，大连医科大学附属第二医院副院长田晓峰在审议夏德仁的政府工作报告关于构建和谐社会问题时如是说。

　　田晓峰说，近年，由于医疗费用的上涨超过了农民收入的增长幅度，农民看不起病的情况越来越严重。大连市农村贫困户中因病致贫和因病返贫的人数达到贫困人口的68.1%，这主要和农村卫生事业投入严重不足、卫生资源不合理、机制不活、人才匮乏等原因有关。2003年的“非典”更是给医疗卫生体系建设敲响了警钟，也暴露了大连市公共卫生体系建设方面存在的一些不足和问题。

　　他认为，完善的公共卫生体系要加强农村医疗卫生工作，加大资金投入，拨专款用于乡镇卫生院、县防疫站和县妇幼保健院的农村卫生三项建设，更新、购置医疗设备、器械装备等，市级财政应根据开展合作医疗的情况给予相应的补助，逐步解决农民因病致贫、因病返贫问题。加大卫生扶贫力度，组织城市医疗机构和医务人员开展对口帮及巡回医疗活动，并使之逐步规范化和制度化。

　　田晓峰说，几年来，大连已经逐步建立了完善的医疗保障体系，职工参保率大幅度提高。到目前为止全市参保人数已达169万人，其中市本级为116．4万人，已经把基本医疗保险的覆盖面从过去的“职工”扩展到灵活就业人员。管理手段和规章制度也逐步完善，职工的基本医疗需求得到了保障。但在医疗保障的具体实施中，要重点解决筹资难、费用超标大等诸多难题，更多地关注低收入人群和因病致贫人群的医疗保障问题。

 
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