如今的年轻外来务工者中，敢向低薪酬说“不”的人多了；用法律维权的人多了；在乎福利的人多了；主动炒老板鱿鱼的人多了。中国城市外来务工者的数量目前已接近2亿人。全国第二产业就业人员中，外来务工者占57.6%；第三产业从业人员中，外来务工者占52%。今年1月18日，国务院常务会议原则通过《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，称“农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，他们为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设作出了重大贡献”。这是中央政府迄今对外来务工者社会地位和作用的最高评价。近年来，外来务工者短缺以及长三角、珠三角对劳动力资源的“明争暗抢”，不仅直接推动用工环境的改善、务工人员权益的保护，而且会改善企业、社会对外来务工者的态度。

　　企业抢外来工大打价格战福利战

　　东莞庞港电器制品厂厂务部部长萧忠平这段时间几乎夜夜失眠，困扰他的不是缺生意而是缺工人。按照一月份的订单需求，工厂还需要2000个工人，但是门口“本月招500人”的广告却没有为他吸引多少应聘者。2月17日上午9点，东莞市劳动局在厚街镇举办了140多家企业参加的大型人才招聘会。上午11点，招聘会的现场已经几乎没有外来务工者应聘，只有一些企业还在那里守摊。在东莞，像庞港公司这样需要大量员工的企业并不是一个小数字，他们也都铆足了劲要在招聘会上多招些员工，所以，这场招聘会也成了一场企业之间的PK大战。首先拉开的是价格战，这家企业刚打出了700元到900元的工资外加全勤奖，另外一家企业就打出了试用期1000元到1300元；而萧忠平所在的庞港提供的工资并不是最高的，在包吃包住的情况下，试用期只有700元，工作2年以后工资才达到1100元。价格战硝烟未散，福利战又势头大起。一家企业刚推出提供免费食宿，另外一家企业就推出按时发工资，有各种奖金，并且每年加薪一次，同时，每月工作26天，每天工作8小时的条件；而更有一家制鞋企业居然用图文并茂的方式，全面介绍员工的工作生活条件，同时承诺按政府规定为员工投注保险，以及包括婚假、产假等多种假期。这样激烈的企业间竞争与10年前的招工盛况可谓大相径庭。萧忠平回忆起工厂1992年招工时的情景感慨连连：一打出招工广告，至少500—600人把你围住。而现在几乎所有的求职者都用审视的眼光观看企业的招聘条件，只要任何一家企业对员工的福利表现出一点漠视，它的招聘台前就空无一人。无奈之下，萧忠平急中生智：“通过两年的试用以后，你只要有管理能力，就交给你一个管理职务，不管你学历高低。”尽管如此，在厚街招聘会进行的两个小时里，萧忠平使出浑身解数也只吸引了30多个打工者报名，离每天80名进厂的目标相去甚远。对于目前东莞企业普遍存在的用工短缺，东莞市劳动局副局长黄慧屏告诉记者，并不是所有的企业都闹“招工荒”。工资福利待遇好的企业是门庭若市。

　　新一代外来工 对自我发展有新要求

　　与萧忠平相比，虽然招聘会9点就开始了，但今年22岁，初中毕业、暂时住在朋友宿舍里的张光处10点才慢悠悠地来到招聘现场，他并不担心，眼神里也看不到一点急迫。对于未来的工作，张光处的想法很简单。一般的要达800元钱，刚开始包吃包住，一月上26天班，加班费还没有算。如果要算加班费要有1200元—1300元。和10年前的老一代打工者比较，来自广西的张光处显得很精神，虽然衣服并不是什么名牌，只花了一两百元，但却干净整洁，头发也洗得很柔顺，没有一点打结，这和招聘会现场大多数打工者非常一致，而他行走在招聘大厅找工作更像是在逛商场。和老一代打工者不同，除了工资上的要求，张光处还有自己其他的选择标准：“希望进的公司有运动场，饭堂很宽大，还有图书室、羽毛球、足球、乒乓球、篮球，跑步什么的都可以。再有，还要有电脑或上网室。”这些在以前难以想像的要求，如今从这个新打工者口中说出来，却是无比自然。新一代外来工多出生在20世纪80年代后，不少人家中负担不重，兄弟姐妹不多，文化程度多在初中以上，对工作环境和自我发展有新要求。在过去两年的外来工短缺中，新一代外来工成为辞工最频繁的人。他们更多的是把打工看成开眼界、找机会的手段。他们维权意识更强，渴望通过务工成为城市新移民的愿望也最高。春节后的长三角几场招工会上，也显现出这种鲜明特点：用法律维权的人多了；在乎福利待遇的多了，很多年轻外来务工者向低薪酬说“不”；主动炒老板鱿鱼的多了。

　　吃住医保样样关怀歧视外来务工者市民鸣不平

　　正是近年来发生的外来工短缺，推动了珠三角用工环境的改变，此外还带来一些理念的转变。广州劳动部门的最新调查显示，虽然2006年刚开始，但用工单位给外来务工人员开出的薪酬基本在每月950元至1100元之间，较2005年开春高出3成多。广东不少企业老板认识到：“苛待工人，留不住人。”一年来，在务工者的工作环境、住宿和伙食、娱乐设施和休息时间等方面，确实改进不少。在萧忠平所属的庞港，光就餐一项，公司除了改之前的两菜一汤为五选二自由选菜，还在星期一加菜，工人的建议更是有专人进行整改。考虑到工人手机充电问题，公司特地在宿舍铺设了一排充电器插孔。“福利”，这个过去只用于描述企事业单位员工待遇的词语，开始频频出现在珠三角企业和劳动部门。外来工权益维护的大环境开始建立，广东出台了《广东工资支付条例》，以法规形式对企业按时足月支付工资作出规定，处罚力度也加大。这方面，长三角可能还领先一步。一些地方政府早已尝试为外来务工者建立最低工资、医疗和养老保险、子女就学等制度保障，如上海已有200万外来务工者参加“外来人员综合保险”，江苏分批推行外来务工者参加“五险”，无锡市90％以上的外来务工者子女进入公办学校……上述做法或许还带有“政府特色”。而在社会层面，以往对外来工的漠视、甚至歧视得到更广泛的反思，这更让人欣慰。广州市郊棠下村，有大量外来工居住在村民出租屋。这个村的小公园门口，不知何时挂了块“非本村人不得入内”的牌，近日引起市民和当地媒体强烈不满，认为是对外来工的歧视。当地民政部门立即表态：“这种做法不符合构建和谐社区的基本原则。”这些细节的变化并非偶然，也不完全归因于外来工短缺。新春前夕，温总理主持国务院常务会议，原则通过《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，称“农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，他们为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献”。这是中央政府迄今对外来务工者社会地位和作用的最高评价。中央政府专门就外来务工者的社会地位和待遇单独出台《意见》，史无前例，也推动各地进一步明确他们的身份地位，保障落实相应权益。

　　延伸阅读：

　　杭州关怀外来务工者挺实在

　　到2005年10月底，杭州外来务工人员超过137万。杭州为外来务工者提供了实实在在的服务。如下城区为解决外来务工者子女“就学难”，1999年就创办了大型外来务工者子弟学校———明珠教育学校。为解决外来务工者看病难，去年4月，下城区成立了外来务工者医院。下城区还成立了流动人员培训基地。今年1月，杭州市出台《关于做好外来务工人员就业生活工作的若干意见》。《意见》明确提出今后5年做好外来务工人员就业生活工作的主要目标。《意见》提出了“六有”：保证外来务工人员工资按时足额发放，做到“有收入”；逐步形成多形式、多主体、多渠道、多层次的外来务工人员住房保障体系，做到“有房住”；保证凡符合有关条件的外来务工人员子女均能入学，做到“有书读”。完善基本的医疗服务体系，扩大对外来务工人员的医疗服务，做到“有医疗”；适应外来务工人员特点的社会保障体系基本形成，做到“有社保”；符合条件的外来务工人员加入工会组织比例达70%以上，外来务工党员纳入企业或社区党组织管理，做到“有组织”。(李杰吴焰邓圩 杭州日报)