新的《娱乐场所管理条例》3月1日正式施行，条例专门规定，营利性陪酒行为属违法范畴，并且加大了对此行为的处罚力度。

　　本报记者 徐莹波实习生文鹃玥新的《娱乐场所管理条例》（以下简称新《条例》）将于3月1日正式实施。根据新《条例》第十四条规定，娱乐场所及其从业人员不得实施下列行为，不得为进入娱乐场所的人员实施下列行为提供条件：……（四）提供或者从事以营利为目的的陪侍……

　　什么是以营利为目的的陪侍呢？根据1999年7月1日起施行至今的《娱乐场所管理条例》（以下简称原《条例》）的释义，所谓营利性的陪侍就是以陪的方式，通过侍侯对方来换取一定报酬（钱物或者某种利益）的活动，具体来说，也就是所谓的“三陪”，陪酒、陪唱歌、陪跳舞。

　　陪酒在一些娱乐场所屡见不鲜，近日，记者就此现象在我市部分娱乐场所进行了调查。

　　不少娱乐场所有陪酒现象

　　2月18日晚，在十字街附近某酒店的夜总会里，记者进行了采访，以下是部分对话内容。

　　记者： “你们这有小姐陪酒吗？”

　　服务员：“有啊，你们有几个人？”

　　记者：“只有我一个，有包厢吗？”

　　服务员：“有。”然后她打电话通知一位“妈咪”来到大厅。

　　“妈咪”：“你要几个小姐？”

　　记者：“要一个，是不是陪酒、陪唱歌的？”

　　“妈咪”：“不光陪酒，还陪玩。”说完她电话通知一位“小姐”下到一楼大厅。

　　当小姐表示愿意提供陪酒服务时，记者掏出证件表明身份，那位小姐和“妈咪”顿时傻了眼。随即，那位小姐走开了。

　　这位“妈咪”定了定神说，“我们这里有十几个‘妈咪’，每人负责带一组小姐。你如果要了解情况，只能找我们经理。”

　　之后，该酒店娱乐部经理来到了现场。该经理表示，在很多夜总会或KTV包房中都有陪酒、陪唱歌服务，但这仅仅只是一种服务，只能算做酒店提供的“软件”服务。如果没有这些服务，相信很多娱乐场所也许就难以生存。因为顾客完全可以在大街上购买3元/瓶的啤酒，而没必要到娱乐场所中去喝20元/瓶的啤酒。

　　据这位经理介绍，他们只是酒店的管理者，而这些小姐并不属于酒店正式员工，可以自由来去，并不受他们管理。他说，“每位小姐的坐台费是100元/次，归她们自己所有，一般陪到客人离开为止。并且我们规定在我们这里的小姐只能陪酒、陪唱歌，不允许卖淫。当然，如果法律规定不允许提供陪酒服务，那么以后我们会取消这类服务。”

　　陪酒者并非正常途径招聘

　　记者近日在市中心广场附近看到某娱乐场所的大门张贴了招聘服务人员的启事，于是记者以应聘服务员的理由跟该场所门口一名保安聊了起来。据那位保安介绍，这个娱乐场所招聘的服务人员主要是做帮顾客上茶换水之类的简单工作，不用陪酒。但是这里的确有专门负责陪客人喝酒的“小姐”，不过她们都不是通过公开招聘进入该娱乐场所的。一般来说，“小姐”都是由熟人们介绍来的，她们的主要责任就是陪顾客喝酒、唱歌等。

　　在中心广场附近还有几个正在招聘服务人员的娱乐场所里，如迪吧、酒吧等，它们的管理人员均表示只招收普通服务员，不提供陪酒之类的服务，但如果顾客带了小姐，管理人员一般不会干涉。某迪吧一位管理人员说，“大部分来这里玩的顾客都是自带陪酒“小姐”来的，哪需要由服务员陪酒？”

　　娱乐场所还存在的问题

　　根据新《条例》规定，娱乐场所应当在营业场所的大厅、包厢、包间内的显著位置悬挂含有禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼等内容的警示标志、未成年人禁入或者限入标志。标志应当注明公安部门、文化主管部门的举报电话。据了解，几乎所有娱乐场所都有禁毒的警示标志，但有关禁赌、禁止卖淫嫖娼、未成年人禁入或限入的警示标志在一些迪吧、酒吧和夜总会还非常少见。市文化局文化稽查支队队长莫荣建表示，文化主管部门将与有关部门积极配合，在所有的娱乐场所安放新《条例》规定的警示标志，并密切配合有关部门严厉打击违法犯罪的行为。

　　据调查，目前一些迪吧、酒吧里仍然有少数未成年人的身影。对此，某迪吧的一名经理解释的是，很多十六七岁的年轻人看起来和成年人差不多，我们无法分辨。事实上，这些娱乐场所的保安人员可以要求查看那些可能是未成年人的身份证或其他有效证件，这样就可以尽量避免未成年人进入。

　　业内人士解读新《条例》中相关处罚条款

　　据莫荣建介绍，在原《条例》中也有“禁止提供以营利为目的的陪待，或者为进入娱乐场所的人员从事上述活动提供方便和条件”的条款，但新《条例》与原《条例》相比，对这些违法行为的处罚力度明显加重，自由裁量权幅度减少。根据新《条例》规定，娱乐场所实施本条例第十四条禁止行为的，由县级公安部门没收违法所得和非法财物，责令停业整顿3个月至6个月；情节严重的，由原发证机关吊销娱乐经营许可证，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

　　莫荣建表示，相对其他娱乐场所而言，迪吧、酒吧和夜总会等娱乐场所里比较容易发生打架斗殴、吸毒贩毒和卖淫嫖娼等违法行为，这也是广大群众反映比较强烈的问题，但这些地方相对来说也比较难以调查取证。因此，新《条例》规定歌舞娱乐场所应当按照规定在营业场所的出入口、主要通道安装闭路电视监控设备，并应当保证闭路电视监控设备在营业期间正常运行，不得中断。歌舞娱乐场所应当将闭路电视监控录像资料留存30日备查，不得删改或者挪作他用。