海口晚报网2月23日讯昨日，记者从市人大和市政协了解到，代表和委员们十分关注海口市中小学教育方面的问题，针对学校规模、学校欠费清偿等方面提出了不少建议和意见。

　　据了解，截至昨日12时许，市人大议案组已经收到60多份议案，市政协则收到248份提案，其中科教文卫方面占了较大的比重，尤其是中小学教育环境问题。目前这些提案已陆续通过审议。

　　海口中小学“普九”负债1亿多

　　人大代表：清还资金采取“三个一点”

　　现状：目前，海口市中小学“普九”负债共计10070余万元，沉重的包袱让学校难以良好健康发展。海口市人大代表建议，政府要尽快帮助学校清还“普九”债务，让学校轻装前进。

　　建议：为尽快解决海口市“普九”债务清还问题，代表们建议：“普九”债务清还应该是政府义不容辞的责任，应尽快摆上政府的工作议事日程。市政府要尽快组织由市财政、教育、审计、监察等部门参加的“普九”债务核查小组，对负债情况进行一次全面的清理核实。

　　代表还指出，根据海口市目前财力支付能力情况，“普九”债务可分期清还，计划还款时间安排可从今年起的3－5年为宜。资金来源采取“三个一点”（市财政安排一点、区财政安排一点，市教育局从教育费附加经费中安排一点）的办法。为确保清还“普九”债务的计划落到实处，市、区财政要将“普九”债务分期清还计划安排列入年度财政预算予以保证。

　　“麻雀学校”人均不足1平方米

　　政协委员：实行迁移扩大或者合并

　　现状：学校是孩子们学习成长的地方，可是海口市部分“麻雀学校”环境令人担忧：一些学校学生人均占地面积还不到1平方米。两会期间，海口市政协委员张新洲提出尽快对“麻雀学校”实行迁移、扩大或者合并。

　　据了解，省教育厅督导室1999年8月出台的《普通中小学办学水平等级评估方案》中规定：中小学最低等级的三级学校校园用地每学生平均面积城市学校不得低于12平方米。而海口市去年学校基本情况统计表上来看，海口市老城区约有“麻雀学校”40多所，在校生不少于6万人，但每生均占校园用地面积不足4平方米。最严重的是，海口市一小、三小、四小、八小、十小和十三小等学校生均占地面积还不足1平方米。

　　建议：狭窄的空间、拥挤的校园对下一代的培养十分不利。对只能“就近入学”的老城区的市民子弟来说，这也是不公平的。因此，张新洲建议，市委市政府应将老城区“麻雀学校”的改造问题列入“海口市十一五规划”中，参照一些省会城市改造“麻雀学校”的先进经验，结合海口市的实际，想方设法迁移、合并或者扩大，尽快解决老城区“麻雀学校”问题。??????

　　校园食堂私人承包 校外摊贩叫卖不绝

　　人大代表：把学校食堂硬件建设纳入达标建设

　　现状：校园周边存在不少无证摊贩，学生可能吃到不洁食物甚至有毒食物而影响到学生的身体健康。市人大代表傅映柏建议，应把学校食堂硬件建设纳入达标标准。

　　据了解，虽然食品卫生监管以及其他相关部门通过定期或不定期的检查执法进行清理整顿，但学校周边仍然存在一些不洁食品出售点，其中还有不少摊贩无证经营。同时，一些学校因为自身资源所限，将食堂承包出去，而相当一部分学校的饮食卫生缺乏长效管理机制，卫生安全难以保障。.

　　建议：傅映柏建议，应尽快制定地方性法规，对学校学生食堂、就餐场所、专业仪器、营养卫生人员配备提出强制性的要求，为学校学生食品安全卫生的保障提供法律依据。同时，教育行政部门在中小学校达标建设中，应把学校的食堂硬件建设纳入其中，并把食堂的软件建设列入教育督导的内容。另外，卫生工商管理部门应编写相关规定，对学校食堂及与学生有关的食堂作为特殊行业进行管理，提高市场准入条件。.

　　海口市中小学欠新华书店书费240多万

　　人大代表：清偿欠款要请政府多“帮忙”

　　现状：“一费制”给不少学生和家长带来了实惠，可是海口市新华书店就因此吃了不小的“亏”，海口市中小学共拖欠订购教材款240多万元。.

　　据了解，为了规范中小学收费标准，我省自2004年秋季在中小学实施“一费制”。但“一费制”实施前，海口市新华书店根据各学校报来订购的教材品种和数量，于2004年4月上报省新华书店订购。“一费制”实施时，部分订购的教材已陆续到位并送到各学校，造成海口市中小学教材实际发行费比“一费制”规定的收费有所突破。

　　建议：熊林盛代表建议市政府在年度财政预算中，帮助各学校解决因国家政策变化造成中小学校突破“一费制”拖欠海口市新华书店教材款的问题。

　　两路旅游专线车难游海口各景点.

　　人大代表：增开旅游专线车

　　现状：海口风景秀丽，是游览胜地，可是全市仅有两路旅游专线车，一些景点只能望“车”兴叹了。

　　据了解，目前不管是外地游客，还是海口市民，除了位于本市主要交通干线上的万绿园、假日海滩和五公祠等景点之外，要前往海口市内其他旅游景点，出行都十分不便。

　　建议：人大代表李渝凤建议，增开海口市内旅游专线车。为了方便广大市民和游客，提升海口市的旅游服务水平，建议公交公司、旅游局等部门在已经开通了的公交线的基础上，增开前往诸如火山口国家地质公园、海瑞墓、炮台、假日海滩、红树林等重要旅游景点的专线游览车，并在各景点沿途各大路口，增设明确的路牌标志，以真正方便群众出游。

　　春节过后鞭炮声仍不消停

　　小区居民受干扰苦不堪言

　　人大代表：教罚共进制止乱放行为

　　现状：春节已经过去，但海口市区内不少地方仍然有人乱放鞭炮，不仅影响了其他市民的休息，也带来了不少安全隐患。对此，海口市人大代表建议，组织临时的专门机构，严查乱放鞭炮的行为。

　　据了解，今年春节前后，对城区燃放鞭炮实施“解禁”之后，在限定时间、地点内可燃放鞭炮。但由于管理不善，府城镇的城东、云露、北官等城区内，自从农历腊月至今一个月内，燃放鞭炮不绝于耳。

　　建议：为了制止府城地区乱放鞭炮的行为，代表提出，节前要做大量耐心反复的教育，做到有关条例家喻户晓。同时，对违反条例有关规定的严肃处罚，动真格不讲情，比如随意燃放一千响头炮竹者罚款100元、一万响头炮竹者罚款1000元。另外，组织临时的专门机构，由派出所负责人牵头，相关人员参加，并聘用协管员，在春节期间组成10个分队进行查处，对参与行动人员要从罚款返还中给予补助和奖励。（来源：海南特区报）