2004-03-15 17:27
张晓梅,来自美容行业的第一位女委员,自2003年当选,就开始为美容业的存在问题、发展前景而四处奔走。一份《中国美容业的规范管理迫在眉睫》的提案,在“两会”上发出了美容业的第一声,带来一股别样“旋风”。 今年,代表着一千多万美容从业者的张晓梅,再度关注行业发展,提出了要大力发展、支持“美容经济”的呼声,配以有力动作,9份提案分送给政府的12个有关部门,再度令人注目。
掌握行业状况提出大力发展“美容经济”
作为中国美容时尚报社的社长、总编,掌管着国内惟一一份具有广泛影响力的专业美容报纸,这使得张晓梅得以在最短时间内掌握最新最快行业动向,对美容业的发展作出敏锐而具前瞻性的决策。早在2002年,为了解全国美容业整个行业的现状、前景和存在问题,张晓梅特斥资委托调查公司对国内美容业进行了调查研究,花了一年多时间,拿出了具有权威性和说服力的调查报告。这一年来,张晓梅仍在不断思索调查报告上的种种数字,并注意收集当前的信息。经过认真缜密的分析整理,张晓梅提出,要大力发展“美容经济”。
张晓梅说,“美容经济”正在成为继房地产、汽车、电子通讯、旅游之后的“第五大消费热点”。在居民消费领域,可以说已经形成“四龙一凤”的热点格局。
“在‘四龙一凤’消费格局中,这只‘凤凰’崛起的意义已不仅仅表现在消费层面,它实质上是一种典型的‘以人为本’的‘人本经济’。”张晓梅说,“由于美容业‘一对一’甚至‘一对多’的直接服务特征,全国每年的新增需求缺口就达100万人以上,不仅能有效缓解国内就业压力,而且,随着消费人群的增长,消费产品的扩张,美容产业链的扩张,无疑也将拉动更多消费。”
“它的大量就业、大量消费、民营主体化、资源依存度低等主要特征,是非常符合我国国情需求的。”张晓梅说,“中国美容业是一个发展势头方兴未艾的朝阳产业,大力发展‘美容经济’,于国于民,有利无害!”
走访调查相关部门发现政府管理问题
张晓梅说,一方面是“美容经济”诸多优势和美好前景,一方面是行业发展中亟需解决的各种问题,这一切,都需要有国家强有力的支持和引导。那么,国家有关部门的指导、管理状况究竟如何呢?一年来,张晓梅亲自走访调查了10多个相关政府部门,如国家公安部、商务部,卫生部、工商总局、技术监督局等,看到了国家在美容行业管理上的种种不足。
张晓梅说,很多部门对美容这一行业基本不了解,不论是发展现状还是从业人员构成、水平,“他们对美容业的了解,也仅仅限于媒体的报道,且多是关于毁容、虚假宣传等负面报道。”
对涉及美容管理的部门,管理的依据与条例又是什么呢?张晓梅在走访调查中发现,针对美容行业的管理办法基本没有。“公安部中有一个特业管理,但针对美容这一行,也没有具体办法。”
在这些国家机构中,有没有专门的美容管理机构和负责管理的人员呢?张晓梅在调查中发现,这一块也几乎空白。
面对蓬勃发展、前景可观的“美容经济”,我们的相关部门却没有相应的管理办法,甚至非常薄弱,这无疑是需要引起注意的。于是,2004年的提案开始在张晓梅心中酝酿。
写出9份提案对12政府部门提出具体建议
通过对美容行业的调查研究,通过走访政府有关部门,张晓梅在今年“两会”上提交了9份关于大力发展“美容经济”的提案,每份提案分别列出所交的具体政府部门。记者细细看了看,9份提案共送12个政府部门,对每一政府部门都有一个具体建议。
针对国务院发展研究中心、国家发展和改革委员会、国家商务部、国家统计局、全国人大、中国社科院、全国整规办、劳动和社会保障部、国家教育部、国家卫生部、国家工商总局、国家技术监督局提出的12项具体建议,归纳说来,就是要各级政府部门实现三个转变。
张晓梅说:“‘美容不经济’在大部分政府官员的心目中还不是经济,这种观念亟待扭转,尤其是与‘美容经济’相关性较高的政府部门。不要对‘美容经济’忽视、漠视,甚至歧视、无视。”
对于具有巨大发展潜力的“美容经济”,张晓梅希望政府对其做出具体的方向引导和战略规划,改变“美容经济”在毫无战略发展方向和远景规划下的自由盲目扩展。
对于行业内存在的种种问题,张晓梅希望政府改变“不照管”,要统一协调对美容行业进行有效管理。如研究制订中国美容业相关行政法规,全面、统一、强制规范各种标准,开展专向治理工作,改变目前美容业混乱和松散的危险状态等等。“政府只有加强照管,才能更好地让‘美容经济’发挥效益。”
“作为来自基层的业界代表,我对各级政府部门尽快转变对‘美容经济’的观念,提高认识,进而出台有力措施,寄予厚望。”手里拿着自己履职一年来的工作汇报——9份关于美容业发展的提案,张晓梅充满信心地这样说道。
稿源: 人民网
(责任编辑:戴金胜) |