2005年06月24日 15:57

　　两年的任期，做一个“看守政府”，这不符合曾荫权的性格，何况他要为2007年特首选举铺路，不能没有突出表现

　　-本刊特约撰稿/江迅(发自香港)

　　曾荫权成功取得796名选举委员的714名成员支持，6月16日以绝对优势击败另两名参选对手，自动当选香港特区行政长官。

　　6月21日，国务院总理温家宝做出任命，曾荫权的任期至2007年6月30日，完成第二届特首董建华余下的两年任期。

　　“我也是孤独的推销员”

　　历史惊人的相似。3年前，董建华在选举提名时，也同样取得714票。

　　不过，董建华就任行政长官时，理直气壮向公众宣布，他不要“搞政治”，曾荫权则在选举报名表“职业”一栏，堂而皇之填上“政治家”(politician)一词，这引发了香港社会一个话题。

　　“政治家”是对他人的尊称，很少自称。香港立法会议员、资深大律师余若薇说，称“政客”似乎带贬意，“政治人物”又似乎不是全职参政，还是自称“从政人士”贴切。

　　全国政协委员、香港行政会议非官方成员曾钰成则认为：“在中国人的社会里，长期以来都不把从事政治工作看作一种正当职业。传统的所谓‘从政’，就是当官，尽管官场里充满政治争斗，中国人却不承认当官就是‘搞政治’。曾荫权现在要给从政为业讨回尊严和体面，这是应该支持的。”

　　前不久，香港人人追看韩国电视剧《大长今》。剧中主角大长今好学习，有毅力，肯捱肯做，正是当年香港腾飞的精神。今年61岁的曾荫权，在香港土生土长。童年家庭拮据，父亲服务警队30年，一家8口住在警察宿舍，6个孩子中，他是长子。未出任政府公职前的第一份工作，是今天以生产“伟哥”闻名的辉瑞药厂推销员。他的学历只是中学程度，加入政府当行政官，是极少的没有大学学位的政务主任。后由政府保送美国哈佛大学进修，以9A成绩获硕士学位；而后又获香港中文大学和香港理工大学名誉博士学位。在港英政府时期，他先后出任行政、财政、贸易等要职，出任财政司长，是华人首次出任这一要职管“财库”。香港人说，韩国大长今的香港真人版，就是“大长曾”。

　　“政治家”曾荫权心目中世界级政治家，是新加坡资政李光耀、美国前总统里根、马来西亚前总理马哈蒂尔。

　　6月17日，曾荫权接受采访时，如此评论他的两位“前上司”。

　　曾说，末代港督彭定康是“一个非常精明的政治家，世故老练、温文尔雅”，“我学习他与对手辩论的技巧，学习如何面对群众，如何面对愤怒的有诉求的民众。我还学他如何向传媒清楚解释政策”。

　　曾说，“董建华比我保守，比我小心谨慎”，“他待人极度宽厚、与人为善。我则比较心急。我欣赏他的耐性和宽宏。他是个过于容易宽恕的人。别人很难激怒他，相反，我则很容易被激怒”。

　　香港政治有它的特殊性。香港中文大学副校长金耀基，是香港行政学和社会学的权威。他认为，香港政治的特色之一，是以行政来吸纳政治。香港《亚洲周刊》总编辑、时政评论家邱立本也认为，香港的很多重要问题，都是行政问题。因为外交、军事问题，回归前由英国伦敦主管，回归后由北京中央政府主管，因此，行政问题才是香港特区政府面临的最大政治问题。公务员的表现，在香港的发展中就显得十分关键，能驾驭行政系统的人，就是香港十分重要的政治人物。

　　曾荫权是政务官出身，在香港政坛度过38年公务员生涯。哈佛大学肯尼迪政府学院研究生何静莹说，曾荫权对香港公务员体制相当熟悉，在公共管理领域里的“管理技术”，备受香港市民认同。曾荫权无疑是领导公务员系统而主导香港的出色人选。

　　香港缺乏政治人才。曾荫权在竞选政纲中有承诺，要培养高素质的参政人才，让有志从政的外界人士，加入政府，实现理想，让有志从政的公务员，可以脱离公仆行列，投身政治。希望写得出的承诺，能讲得出，做得到。

　　“要一扫弱势政府的形象”

　　性格决定命运。

　　曾荫权在竞选期一再称，“要一扫弱势政府的形象”。在香港人眼中，曾荫权是个“铁腕”人物，行事雷厉风行，作风果断硬朗。多年来，各种民调显示，在政府高官中，曾荫权的市民满意度始终最高。

　　在这次选战中，曾荫权确以雷霆万钧之势，摆出了王者之局。他多次公开论政和回应传媒质询，表现了稳扎稳打，最初虽还有点拘谨，但越表现越自如。或许是因开局顺利，他身上的个性也越来越强，以至暴露了他的过于强悍和偏执的弱点。

　　尚未上台，曾荫权已显露咄咄逼人的好战姿态。曾荫权强调“强政励治”，“不容各自为政，有令不行，有禁不止”，政策一旦作了决定，“只能做而不能拖”，“问责局长和公务员团队之间，部门与部门之间，不允许各自为政，不能有山头隔膜，要做到如臂指相使，唇齿相依，协同运作，心力并张”。

　　香港回归后，特区政府往往被批评为弱势执政，社会上争吵谩骂声不绝。香港缺少的正是强势政府的领头羊。

　　大刀阔斧难免会有误伤。

　　在这次竞选期间，他会见香港传媒高层时显得斗志激昂而信心十足：“如果可以第一回合就把对手击倒，何必要到第九个回合。我要做到没有人可以打倒我。”有人认为他趾高气扬，指责他不但轻蔑对手，且敌我意识强烈。他公开宣告：“今次选举，使我认清谁是敌人，谁是朋友。”人们纷纷质疑，难道不支持的就是敌人？

　　曾荫权的形象，一再被自己不经意间的言论所损。可见，他还是欠缺了一点政治家的智能。由一个从事了几十年的“执行官”，成功过渡为“政治家”，看来，还有一段路要走。

　　“参与游行的大部分人是出于对经济低迷的不满”

　　竞选时，曾荫权有不少名言颇堪回味：

　　“无论你的年龄大小，都有权利拥有梦想，梦想有一个更美好的香港。”

　　“我们要肥上肥下。一定要令每一个人可以一路得益，改善贫富悬殊问题。”

　　“我们有财政储备，储备就是这样用，有不时之需时，一定不能令经济断气，若不注入新资源新水，他会渴死的。”

　　董建华当年上任特首，即遇到金融风暴。曾荫权上任特首所面临的“天时”，与董建华迥然不同，他是幸运的。

　　今天的香港，正处于经济上升期。6月16日即曾荫权自动当选特首的当天，香港政府公布最新一季度失业率为5.7%，是43个月来最低。香港经济今年第一季度增长6%，预料全年增长4.5%至5.5%，通货膨胀率则为1.5%。香港经济正处于低通胀、高增长的有利环境。税收增加，财赤纾缓，楼市持续复苏，内地人来香港“自由行”带动下，香港旅游业和零售业兴旺，令香港整体经济稳健保持增长态势。

　　摆在曾荫权面前的两大任务，一是继续推动经济发展，二是完成2007～2008年行政长官、立法会选举安排。有政党人士称，香港经济形势向好，政制改革才是难点，曾荫权上任后的工作重点应放在政制方面。但更多的政党人士却认为，经济发展与政制改革相比，有更基本和更重要的意义。

　　香港大学民意调查计划多次民调显示，经济问题始终是市民最为关注的。2005年3月的调查，有61%市民最关注经济问题。同时，市民对现时经济、社会、政治环境的不满程度分别为34%、33%、36%，不满意程度高于满意程度，显示社会元气尚未复原到香港回归初期的状态。

　　香港民建连于2005年5月访问了765名市民，探讨市民对各项政策范畴的重视程度，“改善社会经济”一项所获平均分最高，以5分为最高，该项得分4.4分。

　　香港研究协会于2005年5月电话访问了1300多人，65%受访者认为，能否改善经济及民生，是作为新特首的首要条件。

　　香港新世纪论坛于2005年4月访问了1600多市民，结果也显示，近半受访者认为新特首在最主要工作是“发展经济”，而“加快民主进程”的市民仅占9.9%。

　　香港百姓盼望曾荫权带来一个全新的开始。绝大部分香港学者和政坛人士有一个共识：曾荫权首先要确保香港经济稳定上升运行，这是保证政府是否赢得民心的关键。

　　6月17日，曾荫权在接受美国有线电视新闻网络(CNN)访问时，如此回答记者：

　　“你认为香港人七一大游行究竟是为了什么？”

　　“我相信参与游行的人士，大部分是因为对经济环境的不满。当时香港科技、地产泡沫破灭，很多市民失业，民怨很大。”

　　“你是说市民不是为了民主诉求？”

　　“当然，争取民主是他们其中一项诉求，但并不代表大部分人，参与游行的人，大部分都是出于对经济低迷的不满。”

　　曾荫权在竞选时就做出一旦当选的经济承诺：绝不偏袒任何一个财团；确保币制和楼市稳定；CEPA(内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排)第三阶段将吸纳更多界别参与；需要研究扩大税基，但目前不会推出，香港暂时还欠缺条件推行销售税；西九龙文娱区发展计划放弃单一招标；照顾弱势社群，研究推行最低工资和标准工时规定；对大学不再削减资助；任内不削减公务员薪金；与澳门特首跟进香港企业到澳门设离岸公司问题；关注医疗融资，强化现有医疗保险制度……期票一张张开出。

　　香港面对最大的挑战，无疑是经济转型和发展。有学者认为，全国人大为2007～2008年行政长官、立法会选举安排定出了原则，香港政制改革的方向已经明确，只要有一个和谐的环境和理性讨论，政制问题可以解决。但经济竞争如逆水行舟，不进则退。面对邻近地区的激烈竞争，已经滞后的香港只有急起直追，否则会被抛弃。

　　对此，曾荫权头脑清醒，他说：“作为负责任的特首，不能不以发展经济为首务。”有学者认为，香港经济要持续改善，政府要充分利用“迪斯尼效应”，做大旅游业这块饼，增加低技术工作职位；尽快规划推出西九龙文娱区、港珠澳大桥、大屿山旅游区等大型基建项目，既解决基层市民就业，更能带动上下游行业发展。

　　摆出王者之局却过于强悍偏执

　　自称“香港仔”的曾荫权，一再展现亲民风尚。

　　曾荫权在竞选过程中马不停蹄的走访香港各区，图为曾荫权到访屯门仁爱堂与众长者倾谈。作者：洪少葵

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　　6月20日，他再次“微服巡区”，没有告诉传媒，也没坐舒适座驾，由金钟搭乘地铁去油麻地，一路上与乘客聊天，出了地铁去便利店买报纸，而后上得如酒楼喝早茶。他坐在酒楼大厅中间，便于接触茶客。11天前，曾荫权也下过地区，到访童年住过的旧居，探访香港仔避风塘住户，到中环金融中心购物和进膳。

　　政治人物不能不作秀，懂得作秀却并非一定是成功的政治人物。下基层亲民和官场上骄狂外露，这两个特点集中在一个政治人物身上，并不矛盾。

　　香港特首面临的矛盾，却是“既向中央政府负责，也向特区负责”。香港城市大学公共及社会行政系教授张炳良说：“曾荫权唯有先做好向港人负责，才可达至‘求稳定、求和谐、求发展’，从而做到向中央负责。所以他要多为香港人发声音，争取中央务实待港。”

　　多年来，香港的政治内耗令朝野沦为输家。曾荫权如何既考虑到中央的忧虑，又维持香港原有的核心价值，巩固香港国际大都会的地位，这不容易。

　　特首要运用管治技巧，既让中央放心，又令港人满意。正如有学者说，特首在处理涉及中央和香港事务的时候，必须反映中央的利益，这是宪制的要求，双方都没有选择的余地。当然，任何事不是非黑即白，中央与特区关系中会有弹性，如果特首能得到中央和香港人的信任，以娴熟技巧，走钢丝般在双方之间游走，就会事半功倍，赢得香港政治生态的稳定。

　　曾荫权与香港一些名嘴名笔和一些民主派要员，保持着良好的私人关系，在这场选举中，他们都力挺他。曾荫权在特首任期里不可能与中央唱反调，那能否在求稳定、求发展中，带领香港走出内耗，做到向中央负责，同时促使中央对香港问题多些再多些新思维？值得期待。有香港学者在传媒上呼吁，香港人应该多一点耐心看新特首新施政，那些口口声声“为民为港”的政客，何必“逢官必反”。

　　当然，曾荫权需总结这次选举中的得失。有学者批评说，曾荫权在选举中不时流露傲慢，无端制造了更多对手，令反对力量有所增强。这与他提倡的社会和谐不符。曾荫权能否构造出政制和经济的双赢局面，少不了天时地利人和。

　　曾荫权的任期只有两年，他竞选时表示的理念和承诺，要在短短两年中实施一部分，也相当困难。有政坛人士为他出谋划策，带领特区政府做一个“看守政府”，多一事不如少一事，无为而治而争取连任。不过，更多政坛人士认为，这种谋策是脱离现实的，香港有那么多问题迫切解决，“看守”也不符合曾荫权的性格，何况他要为2007年特首选举铺路，不能没有突出表现。

　　在历史发展的洪流中，一次选举的胜利，犹如沧海一粟，当选后能否建树，才是真正考验。董建华执政初期，也有七成民意支持，当时绝大部分香港人希望他成功。今天民望仍甚高的曾荫权，在特首位子上坐2年，若成功“福为民开”而赢得民心，大可连任再连任。如此，香港人肯定会称他是地地道道的强政励治的“政治家”。

(责任编辑：戴金胜)