采访对象：温州市委书记 王建满

　　〉〉决策方向

　　一、您好，王书记，请您从决策者的角度谈一下市委关于温州十一五规划的总体构思。

　　在谋划“十一五”的问题上，温州把握住了“四个准确认识”，即准确认识现在的发展环境、准确认识当前发展的阶段性特征、准确认识发展面临的主要问题、准确认识又快又好发展的基本要求。这是谋划好温州今后发展的前提和基础。温州正处在三个关键时期，一是经济结构调整的关键时期，二是新一轮区域竞争的关键时期，三是提升整体形象的关键时期。这个重要的转折时期，要求我们必须努力把得更准一些、站得更高一些、看得更远一些、谋得更深一些、干得更实一些。首先，经济结构带来的“成长烦恼”、“过程疼痛”。突出表现是：一、产业发展“难以为继”。产业层次低、企业规模小、科技含量少的最大弊端是，综合实力弱，缺乏核心竞争力。二、要素支撑“难以为继”。从总体上讲，我们的经济增长目前还是粗放型的，还是靠高投入、拼资金、拼资源撑起来的。三、环境承载“难以为继”。温州是“七山二水一分田”，环境承载力有限，目前的环境容量已越来越小。如果现有这种发展模式不转变，环境污染问题不解决，绝对是走不下去的。从区位条件看，我们还面临着很大的竞争压力。温州处于“长三角”和“珠三角”这两个中国经济最具活力的经济圈之间，我们接受“两大经济圈”辐射的能力还不强，发展腹地也受限制，区位优势还没有真正发挥出来。

　　〉〉核心内容

　　二、温州十一五规划的核心内容是什么？

　　整个规划，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照省委“八八战略”等重大决策部署和“干在实处、走在前列”的时代要求，围绕“发展活力温州、提升实力温州、构建和谐温州”，着力推进经济结构调整和增长方式转变，着力推进改革开放和统筹发展，着力推进自主创新能力的培育和提升，着力推进社会主义和谐社会建设，不断增强综合竞争实力和可持续发展能力，加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化步伐。

　　〉〉实现途径

　　三、市委、市政府将如何实现这些目标？

　　规划有了，最重要的就是充分调动广大干部的积极性。人在事中，事在人为。每位干部都要“只为成功想办法，不为失败找理由”，做到想干事、能干事、干成事。为此，我们坚持把转变作风作为改善发展环境的重要措施来抓，具体做到三条：一是眼睛向下。我们明确提出，要“零距离”督导、“零关系”办事、“零利益”服务。在前几年开展“效能革命”的基础上，进一步采取“以外力驱动内力、以结果倒逼过程、以基层促进机关”的办法，开展万人评议满意单位和不满意单位活动，把机关部门和干部作风好坏的评判权交给群众，让群众说了算。二是眼睛向内。就是深化审批制度改革，对机关部门内部服务流程进行再造。大大提高了机关办事效率。三是眼睛向左右。就是重大疑难复杂的问题，几套班子同心协力抓。

　　〉〉公众利益

　　四、温州“十一五”规划和民众利益最密切的关系点在哪里？

　　温州“十一五”规划从七个方面做出了明确的回答，从经济实现持续快速发展到经济增长方式实现较大转变，从城市形象到民主法制建设的不断完善，都有许多具体的事情要做。政府的一切努力，目的都是为了让人民生活更加殷实，社会和谐水平显著提高。所以，“十一五”规划在城乡居民收入不断增长，精神文化生活更加充实，社会保障体系进一步健全等方面，都做了详细规划，这也是政府努力的方向。

　　〉〉未来景象

　　五、请描绘一下五年后，温州将是一座什么样的城市？

　　具体地说，到2010年，城镇居民人均可支配收入达到28000元，农村居民人均纯收入达到10000元。去年，温州城市居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别达到19805元和6845元，在全省居于前列。访问记者李向阳

　　数字化温州

　　①温州市总人口750万，其中市区人口131万。陆地面积11784平方公里,海域面积约11000平方公里。②温州共有个体工商20多万户，民营企业6万多户，其中有限责任公司1万多户，股份合作有限公司2万多户，私营企业2.8万多户。民营经济占全市经济的比重达79%。③200余万温州人在全国、在世界各地建起了众多的温州城、温州街、温州村、温州店。④7个全国第一：第一个实行金融利率改革，第一个制定私营企业条例，第一个建立股份合作制企业，第一个实行国有土地有偿转让等。⑤2005年，温州市在新批的224个外资项目中，“以民引外”的项目有145个，占总数的64.7％。

　　专家论坛

　　民外合璧温州民企新路径

　　温州大学经济学教授马津龙改革开放以来，温州经济的迅猛增长是由民营企业推动的。但民营经济至今仍然局限于传统的制造业和服务业，很少进入较高层次的产业，特别是现代服务业。这一方面是由于最初选择的约束即所谓“路径依赖”的关系；另一方面，也由于民企在市场准入和制度保障上受到一定限制。在这种情况下，温州产业结构的优化升级，除了大力促进现有产业创品牌、力争在高层次产业的民营化上有所突破之外，积极尝试优秀民企以民外合璧的方式“引进来”、“走出去”，就不失为一条现实的路径。先说“引进来”———与国际知名企业组建合资公司，打造联合品牌。正泰与美国GE（通用电器）、夏梦与意大利杰尼亚的合资，都是这方面的典型案例。通过合资，通用正泰牌产品就有可能与西门子、ABB等国际电器巨头企业竞争低压电器的中高端市场。对于旨在打造世界性自主品牌的正泰来说，合资公司无疑可发挥激励创新、推动升级的鲶鱼效应。再说“走出去”———通过并购发达国家企业获得国际性品牌。飞雕对意大利ELIOS、哈杉对意大利威尔逊的并购，是这方面的典型案例。ELIOS是意大利一家有着50多年历史的墙壁开关企业。虽然规模远小于飞雕，但设备、技术、管理、品牌影响等均胜于飞雕。与从事低档产品出口的企业比，实施并购后的飞雕等公司占有国际性品牌、渠道的优势；而与合资企业比，则节约了交易费用。这种模式有可能成为中国企业向跨国公司演变的现实、有效的途径。(都市快报)